2015—年扬市医政工作要点.docVIP

2010年扬州市医政工作要点 2010年全市医政工作要以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医药卫生体制改革和其他卫生中心工作，紧紧抓住“改革、服务、监管、发展”四大主题，勇于开拓，不断进取，争取公立医院改革有新突破，医疗机构监管有新举措，医疗质量安全有新提高，医疗服务改善有新成效，医疗救治能力有新提升，综合医疗服务有新成果，使我市医政工作再上新台阶。 一、深化公立医院改革 1、深入开展公立医院改革调研。根据国家指导意见和我省实施意见，以构建适应需求、分级分工、科学合理的医疗服务体系为目标，配合开展公立医院改革调研工作，研究公立医院改革面临的新情况、新问题，对公立医院设置数量、规模、布局、功能和任务提出建设意见，为局领导决策提供参考。 2、配合开展公立医院改革试点。按照上级文件精神，以实现“维护公益性、调动积极性”为改革目标，努力配合做好市惠民医院改革试点工作，建设符合医疗事业发展规律的管理体制、运行机制、补偿机制和监管机制。 3、加强对民办医疗机构的扶持。引导社会资本兴办上规模、上水平的民办医院。选择部分符合规划条件的民办大医院设置为二级医院。继续在人才、技术、设备等服务要素准入、职称评审、社团参与等方面予以积极扶持，用足政策，对民营医院给予实质性支持。 二、强化医疗服务市场整治 4、进一步加大执法力度，重点整治非法行医、非法采供血、非卫技人员行医、出租科室和外包科室等违法违规行为。制定工作方案，明确工作任务、工作步骤和工作要求。认真贯彻《医疗机构校验管理办法（试行）》和《江苏省医疗机构不良执业记分管理办法（试行）》，进一步完善以设置审批、执业登记、变更、校验、处罚信息为核心的医疗机构登记注册档案、日常管理档案和不良行为记分档案，采取审批与监管并举，切实加强医疗机构管理。 三、全面改善医疗服务 5、建立和实施大型公立医院巡查制度。根据卫生部《大型医院巡查工作方案（2009版）》，以公共服务职能、医疗质量管理、医疗服务安全、经济运行管理、人力资源管理、领导班子建设和廉政建设等为主要内容，采取综合巡查、专项巡查、再次巡查的方式，重点对二级以上医院进行巡查，通过巡查强化卫生部门监管职能，加强对大型公立医院的监督制约，维护大型公立医院公益性质。 6、深入开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动。继续着力解决目前医疗服务中存在的突出问题，重点抓好服务态度、流程改进、人力配备、患者分流、诊疗质量、预约检查、电话随访、就医环境、投诉处理、廉洁行医等方面的工作，加强医德医风建设，切实改善医疗服务，为患者提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。 7、积极推进预约诊疗服务。落实《卫生部开展门诊预约挂号服务的指导意见》，充分利用信息化手段，与电信部门建立114信息平台，通过电话、网络和手机开展预约挂号。年初在市直医院启动，力争年内在全市二级以上医院全面开展预约诊疗服务。不断完善工作制度和保障条件，切实加强对预约挂诊疗服务的管理。 8、加强城乡对口支援工作。以医疗能力建设为核心，扩大优质源的覆盖面，深入开展城市卫生支援城乡基层卫生工作。进一步加强医院社区卫生管理科建设，认真做好三甲医院对口支援县级医院、晋升职称人员下基层服务和市直医院派专家到社区卫生服务中心服务三项工作。采取临床服务、人员培训、技术指导、咨询、讲座、推广适宜技术等多形式帮助提高医疗水平和服务能力。认真落实《城乡医院对口支援工作管理办法（试行）》和我局制定的考核细则，加强信息统计与考核评价，把这项工作落到实处。 9、做好医师定期考核工作。深入实施《医师定期考核管理办法》，以提高医师定期考核为抓手，促进医师提高素质、改善服务、提高质量、保证安全。加强对考核机构的管理，使其切实履行职责。充分利用好考核评价结果，与医务人员绩效考核相结合，完善奖惩制度，做到奖罚分明。对考核不合格的医师，严格依法依规进行处理。 10、大力开发使用电子病历。认真执行省卫生厅《江苏省电子病历管理暂行规定》，通过推行统一、规范的电子病历，利用信息化技术，促进临床医务人员提高工作效率，有更多时间服务于病人，提高临床诊疗水平，共享患者诊疗信息，努力为患者提供连续的医疗服务，节约医疗资源，降低医疗费用，全面提升医院管理水平。力争年内三分之一的二级以上医院使用统一的电子病历。 11、开展医疗服务系例督查活动。组织开展医疗服务系例督导活动，做到以查促建，以查促纠。开展全面改善医疗服，推进医德医风建设专项行动考核评价活动；开展医疗机构主要窗口服务规范（试行）等服务规范落实情况暗访活动；开展预约挂号服务工作督导活动；开展对口支持援工作考核评价活动；开展医师定期考核工作检查活动；开展电子病历利用情况调查；开展“三基”考核等。改进督查方式，提高督查质量，利用好督查结果，提高督查效率。 四、确