一法三卡相关知.docVIP

“一法三卡” ? 一、什么是“一法三卡”？ ??? 答：“一法三卡”是指“事故隐患和职业危害监控法”、 “安全检查提示卡”、“有毒有害化学物质信息卡”、 “危险源点警示卡”。 ??? “事故隐患和职业危害监控法”（简称“监控法”）是指在生产（工作）区域内对事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施，建立监督控制体系的群众性劳动保护方法。 ??? “事故隐患”是指生产过程中，在工艺、设备、防护设施和作业环境等方面可能发生的事故缺陷。 ??? “职业危害作业点”是指在生产环境中，因工艺设备、卫生防护设施等缺陷，使一些物理、化学、生物性质的有害物质污染作业环境，使接触者造成急性、慢性中毒或职业性疾病的作业点。 ??? “监控法”是群众性劳动保护综合性的工作方法，它贯彻了“安全第一，预防为主”方针，促进企业安全管理工作重心转到对事故隐患的事前预防、监控和治理上来。主要包括 “安全检查提示卡” 、“有毒有害化学物质信息卡”、“危险源点警示卡”三种形式。分别适用于不同的行业或场合。 ??? “安全检查提示卡”则适用于交通、建筑、矿山等行业。在企业发生的生产安全事故中，职工违章占了相当大的比重，“提示卡”则可以使职工在具体操作过程中，互相提醒，互相督促，防止职工习惯性违章。（见例一） ??? “有毒有害化学物质信息卡”主要适用于化工等职业危害严重的企业，它能让企业明确本企业接触有毒有害物质的职工人数、有毒有害物质的主要种类，让本岗位的职工了解自己所处的环境应注意的事项。（见例二） ??? “危险源点警示卡”适用于机械、冶金等安全隐患较多的企业，卡中突出了职工个体的防范。（见例三） ??? “一法三卡”的核心是注重对事故隐患和职业危害的提示检查、危险警示和信息告知，最终实现重点监控，并针对存在的问题采取及时有效的预防措施，保障企业的安全生产和职工身体健康，克服了以往亡羊补牢式的安全监督管理的弊端，促进和加强了安全监督管理，是“安全第一，预防为主”的方针在工会劳动保护监督检查实际工作中的具体应用和实践。 ??? “一法三卡”工作要以“安康杯”竞赛为平台，达到：提高安全健康整体素质，实现安全健康科学发展。工会可以开展“职代会保安全”、“事故隐患排查、建档、整改”等具有工会特色的劳动保护监督检查活动，使工会将劳动保护监督检查与企业的安全生产管理有机结合起来，提高对各类事故隐患的预防、监控和治理效果。 ??? 二、推行“监控法”有哪些重要意义？ ??? 1、推行“监控法”是贯彻落实职业安全卫生法律法规的必然要求。 2001年和2002年，《职业病防治法》、《安全生产法》相继颁发并正式实施，为做好职业安全卫生工作提供了强有力的法律依据。 ??? 《安全生产法》第二十八条规定：生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。第四十五条规定：生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急预案。? ??? 《职业病防治法》第二十二条规定：对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明，警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。 ??? 这—切，为“监控法”的实施提供了强有力的法律保障。 ??? 《安全生产法》的颁布实施，体现了安全生产管理的“四个转变”，即安全生产工作的重点从事故发生后的调查处理向事前预防转变，从国有企业为主向各类经济类型的企业转变，工作方式从指令性向指导性转变，企业领导者和广大员工人从“要我安全”向“我要安全”、“我懂安全”、“我会安全”转变，“监控法”体现了安全生产“安全第一，预防为主”的方针，使安全工作的重点真正转到对事故隐患的预防上来。 ??? 2、推行“监控法”是实施安全生产现代化管理的必然要求，也是向国际惯例靠拢的重要举措。 现代安全管理要求全员、全方位、全过程的管理。全员，所有员工的参与并承担其相应的责任；全方位，所有岗位、所有设施等；全过程则是生产经营的完整过程中所有事故隐患和职业危害都得到全面而有效的监控。 ??? 3、推行“监控法”是企业建立职业安全健康管理体系的核心和基石。 2001年12月，国家经贸委下发了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》。鼓励企业建立职业安全健康管理体系是健全企业自我约束机制，标本兼治，综合治理，把安全生产工作纳入法制化、规范化轨道的重要措施之一，也是建立现代企业制度，贯彻“安全第一、预防为主”方针，提高企业竞争力的重要内容。建立企业职业安全健康管理体系的核心是“危害辨识、风险评价和风险控制的策划”，其灵魂是“持续改进”。“危害辨识、风险评价和风险控制”和“监