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中小学教师培训策略研究 ——以上海市松江区为例 松江区第四中学 项金明 导 言 当今各国都把提高教师队伍质量作为教育改革的突破口和发展综合国力的战略措施。科教兴国，教育为本；振兴教育，教师为先。从某种意义上来说，教育质量的高低以及民族素质的全面提升，极大地依赖于教师队伍的整体素质，而提高教师素质的关键则取决于教师教育。教师教育包括教师的职前培训与职后培训两大部分，职后培训对提高我国中小学在职教师的专业水平和综合素质发挥着重要的作用。但是随着社会、经济的发展和现代化进程的推进，教师教育中的问题也日益凸现，教师培训出现了培养目标追求高学历化、培训内容陈旧、培养方式单一以及与职前教育相互分离、各自为政等问题，这严重地影响了在职教师教学水平的提高，更阻碍了我国教师教育的健康发展。为此，如何完善现行教师培训模式，实现教师职前教育与职后教育的一体化，优化教育资源，培养具有较强的适应能力、应变能力、创新精神以及较高的教学综合能力的新型教师，是我国教师教育今后应该致力于解决的主要问题，也是全国各地区教育部门及学校需要认真考虑的重要课题。 近年来，上海市松江区随着地区经济的飞速发展，也提高了教师素质的要求。但是通过调查发现，该地区在中小学教师培训方面还存在很多问题。松江区教育局也正在研究“如何开展校本研训”这一课题，区局领导为了松江教育的未来潜心构建着教师培养方案。能不能打造一支精良的师资队伍，直接关系到松江教育的发展，关系到松江下一代的培养，关系到松江经济的发展。因此，如何建立起一支适应素质教育要求的学者型干部队伍、专家型教师队伍，及富有创造精神和实践能力的教师队伍已成为松江教育迫在眉睫的任务。为此，在这样的教育背景下，作者对松江区中小学教师培训的现状进行深入调查，分析其存在的问题。并在借鉴国外成功经验的基础上，提出有效的改进策略，将具有一定的现实意义。 第一章 国内外中小学教师培训概况 自教师培养制度建立以来，随着社会的不断变革及教育的，中外中小学教师的历经不同的发展阶段，已基本教师培模式在此，作者先对我国中小学教师培训工作的发展历程进行一定的梳理，以为本课题的研究奠定一定的理论基础。 自1985年“十一届三中全会”以来，随着国民经济的发展和学生人数的增加，我国中小学对教师的需求越来越大，对其学历的要求也逐渐提高。为此，国家教育委员会于1986年12月提出了《关于加强在职中、小学教师培训工作的意见》。该《意见》明确指出：“在八百零二万中小学和农、职业中学教师中，不具备国家规定学历的约占半数，不胜任教育、教学工作的教师所占比例较大，有相当数量的教师亟需培训提高。”由此可见，当时我国大多数中小学教师的教学水平和专业技能不高，需要加强学习或进修，这充分表明了教师培养工作的重要性和紧迫性，于是《意见》建议：“在今后五年或者更长一点时间内，师资培训工作的重点，是通过认真的培训，使现有不具备合格学历或不胜任教学的教师，绝大多数能够胜任教学工作，并取得考核合格证书或合格学历。” 1992年，根据国家教委《关于加快中学教师培训步伐的意见》，各地建立了高等师范函授、卫星电视教育、自学考试相结合培训初中教师的新模式，也称“三沟通”培训。其目的是最大限度地把不具备合格学历但能够参加自学的教师组织起来，按照分类指导的原则，分期分批开展全员培训。据统计，参加“三沟通”培训的人数已达70万多人。经过培训，初中教师学历达标率已从1992年的51.9%提高到1995年的69.1%。 1993年，《中华人民共和国教师法》用法律形式规定教师应当具备的学历合格标准是：小学教师应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；初级中学教师，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；高级中学教师应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历。这个规定充分考虑了我国大多数地区中小学师资教育的情况，基本符合当时教师教育的发展背景。但随着社会经济发展，教育水平的提高，原来规定的学历标准明显低于我国发达地区的教师教育水平。于是在1999年6月13日，国家通过的《中共中央 国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提升了对中小学教师学历的要求，明确指出：要“把提高教师实施素质教育的能力和水平作为师资培养、培训的重点” “2010年前后，具备条件的地区力争使小学和初中阶段教育的专任教师的学历分别提升到专科和本科层次，经济发达地区高中阶段教育的专任教师和校长中获硕士学位者应达到一定比例。” 据教育部《一九九九年全国教育事业发展统计公报小学教师学历合格率95.9，比上年提高1.3个百分点初中教师学历合格率85.50，比上年增长2.20个百分点普通高中教师学历合格率65.85,比上年增长2.36个百分点这些数据表明，当时我国中小学教师的学历水平已经达到了比较