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冶金等工贸企业安全生产标准化建设1
冶金等工贸企业安全生产标准化建设 主讲人:高岩(高级工程师) 单 位:河南省冶金研究所 电 话邮 箱:gaoy1978@yeah.net 企业安全生产标准化建设 一、安全生产标准化的发展历程 二、安全生产标准化的定义 三、推行安全生产标准化的目的 四、安全生产标准化的基本内容 五、申请及考评 总结发达国家安全生产绩效优良企业的经验、回顾国内外企业安全生产发展历程,结合我国企业安全生产现状和需求,认为安全生产标准化是安全监管手段和监管机制的创新,是企业安全发展的必经阶段。 我们要建立的是以“隐患排查治理、预测预警”为基础为核心的“安全生产标准化体系”! 二、安全生产标准化的定义 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 企业具有健全的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程,各生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持规定的标准。 三、推行安全生产标准化的目的 (1)安全生产标准化是全面贯彻我国安全法律法规、落实企业主体责任的基本手段。 (2)安全生产标准化是体现安全管理先进思想、提升企业安全管理水平的重要方法。 (3)安全生产标准化是改善设备设施状况、提高企业本质安全水平的有效途径。 (4)安全生产标准化是控制风险、降低事故发生的有效办法。 (5)安全生产标准化是建立约束机制、树立企业良好形象的重要措施。 四、安全生产标准化的基本内容 五、申请及考评 1、关于考评分级管理 安全生产标准化企业分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全监管总局审核;二级企业由企业所在地省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团安全监管部门审核;三级企业由所在地设区的市(州、盟)安全监管部门审核。 2、关于企业申请条件 1、设立有安全生产行政许可的,已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。 2、申请一级企业的,应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。 3、申请二级企业的,申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。 4、申请三级企业的,申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。 行业评定标准中的企业安全绩效要求高于《考评办法》中申请条件要求的,按照行业评定标准执行;低于《考评办法》中申请条件的,按照本条款执行。 3、评审申请及考评程序 自评报告的内容 1、企业简介 企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、就业人员、企业下属产业单位情况、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施; 2、安全生产目标 公司的年度安全生产目标与指标、以及目标与指标的分解实施情况、安全生产目标监测与考核情况; 3、安全管理机构和职责 机构设置及人员配备情况、安全职责履行情况描述; 4、安全投入 列出年初安全费用预算以及全年执行情况、相关保险执行情况; 5、法律法规与安全生产管理制度 法律法规的识别、获取、评审、更新以及培训情况,安全管理制度、安全操作规程建立、评估、修订等情况; 6、安全生产教育和培训 年初教育培训计划、年中培训计划调整情况、全年教育培训执行情况,安全文化建设情况; 7、生产设备设施 项目立项审批手续、安全预评价、初步设计安全专篇、安全验收评价等审查备案情况,本年度内设备设施运行、维修、保养、变更情况说明,特种设备管理情况等; 8、作业安全 定期对生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患进行辨识、评估、控制措施落实情况,作业现场定制管理,作业行为管理等; 9、隐患排查与治理 年底隐患排查工作总结,隐患治理情况总结等; 10、危险源监控 辨识与评估、登记建档情况,监控与管理情况概述; 11、职业健康 职业卫生检测、危害控制情况,职业病体检情况,职业危害申报情况等; 12、应急救援 应急机构和队伍建设情况,应急预案编制、应急设备设施配备、应急演练情况等; 13、事故报告调查和处理 事故报告、调查和处理制度建立和执行情况,年度内事故报告、调查和处理情况概述; 14、绩效评定和持续改进 (1)安全生产绩效(近三年事故伤亡
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