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改革开放所取得的巨大成就有目共睹，但是由于这场深刻的变革，利益调整的层次较深、力度较大、涉及面较广，在加快推进工业化、城镇化步伐和改革攻坚的过程中，也出现了一些深层次的矛盾和问题。 在我国改革发展进入关键时期的重要时刻，国际金融危机愈演愈烈，我国经济平衡较快发展受到严峻挑战。在这种形势下处理一系列复杂的历史和现实问题，更需要我们进一步增强改革的紧迫感和使命感。 到我们党成立100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会 到新中国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家 胡锦涛主席提出，为保障全球能源安全，我们应该树立和落实互利合作、多元发展、协同保障的新能源安全观。具体而言，应该着重在以下三方面进行努力。 具体而言 : 1、加强能源开发利用的互利合作 ； 2、要形成先进能源技术的研发推广体系 ； 3、要维护能源安全稳定的良好政治环境 科学发展观以发展为第一要义，强调夯实和谐社会的物质基础 科学发展观以以人为本为核心，强调坚持构建和谐社会的正确价值取向 科学发展观以全面协调可持续为基本要求，为构建和谐社会提供了基本准则 科学发展观以统筹兼顾为根本方法，为构建和谐社会提供了重要的方法论原则 保障和改善民生，是我们搞革命、搞建设、搞改革的出发点和落脚点，也是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求。 教育是民生之基 就业是民生之本 社会保障是民生之盾 医疗是民生之需 党和政府还深化收入分配制度改革；下大力气狠抓煤矿、交通等行业的安全整治和管理，加强对食品、药品、餐饮等行业的监管；深入推进平安建设，积极解决教育乱收费、土地征用、房屋拆迁和环境污染等群众反映强烈的突出问题。 在经济发展的基础上努力保障和改善民生，是化解各种社会矛盾、保持社会和谐稳定的一个根本之策。 胡锦涛在十七大报告中提出，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会 十七大报告： 1.优先发展教育，建设人力资源强国 实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业 2.深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入 加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活 3.建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平 完善社会管理，维护社会安定团结 本世纪头20年，是我国改革开放和社会主义现代化建设的重要战略机遇期。在实现全面建设小康社会目标的征程中，我们将长期面对三个重大课题，即如何科学判断和全面把握国际形势的发展变化，在日益激烈的综合国力竞争中牢牢掌握加快我国发展的主动权；如何科学判断和全面把握我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，不断增强综合国力，逐步实现全体人民的共同富裕；如何科学判断和全面把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，始终成为团结带领人民建设中国特色社会主义的领导核心。能否始终解决好这三个重大课题，关系我们党和国家的前途命运，关系全面建设小康社会的成败。 （1）美国独超地位下降，其推行的单极世界战略严重受挫，世界多极化进程加速推进。 （2）西方社会模式影响弱化，世界模式多样化逐渐成为新的国际现实。 3）世界金融秩序呈现由单边支配向多边作用过渡的趋势。 2、当前国际形势的新特点 （1）以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈。 （2）传统安全威胁和非传统安全威胁的因素相互交织，恐怖主义危害上升。 就目前来说，非传统安全问题中的恐怖主义问题尤为突出。一年多来，国际上三股恶势力在中东、中亚、南亚及东南亚异常活跃。极端宗教势力、塔利班及基地组织有了新的发展。 （3）美国霸主地位削弱，但谋霸势头未减。 美国经济海啸，百年一遇，元气大伤；国际影响力大跌，美国发展模式受到质疑，越来越多的国家敢于对美说不，尤其是中东地区穆斯林反美、仇美情绪高涨，甚至其盟国也公开指责美金融自由化政策，要求国际货币多元化；针对美的国际恐怖活动持续不断。 奥巴马“临危受命”，锐意变革。上台伊始，他对小布什政策进行了大幅调整：对内着重恢复经济，改善民生。经政府干预，经济开始复苏，但失业率仍居高不下；对外利用巧实力，一改单边强硬姿态，高举和平、民主、自由旗帜，力争占领国际道义上的“制高点”，扮演“救世主”角色，以改善美不良国际形象，进而恢复其软实力。 （4）国家安全观念出现新的变化。 在世界大变动过程中，由于上述一系列重要变化，导致国家安全具有了新的涵义，相应地，国际社会逐步形成了新的国家安全观。 新的安全观从主体上说是“共同安全”，从客体上讲是“综合安全”，从过程上看是“合作安全”，从其生长环境而言