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深入贯彻落实《实施意见》切实加强机关党建工作.ppt
二是中央修订《条例》的重要性和必要性 第一部分,牢牢把握机关党建工作指导思想 谢谢!! 第三部分,规范党的机关工作委员会的设置和职责 市、县市区直属机关分别设立党的机关工作委员会并确保人员编制 市、县市区直属机关设立党的纪律检查工作委员会 党的机关工作委员会的职责 ,共计10条。 包括:指导下级党的机关工委的工作 明晰机关基层党组织隶属关系 第四部分,加强机关党的基层组织建设 换届选举 机关党委、党总支、党支部每届任期3年 班子建设 机关党组织书记 部门党组(党委)副书记兼任 分管干部人事工作的党员行政负责人兼任 由同级党员干部专任 专职副书记 内设机构基层党组织书记 按部门内设机构正职配备 由党员行政负责人兼任 工作保障 工作经费 按不少于机关工作人员工资总额的2% 列入单位行政经费年度预算 机构和设施 保障机关党员活动场所 第五部分,做好党员教育、管理和发展工作 部门党组(党委)负责人每年为机关全体党员至少讲一次党课 加强服务型机关党组织建设 按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求发展党员 教育 管理 发展 第六部分,推进机关党内民主与监督 进一步扩大机关基层党组织领导班子成员公推直选范围 不是部门党组(党委)成员的机关基层党组织书记 或者副书记,列席本部门党员领导干部民主生活会、 党组(党委)以及行政负责人召开的研究讨论重要 工作任务、重要人事工作等重要会议。 第七部分,加强和改进思想政治工作 要求强化做好思想政治工作的责任, 坚持以人为本、强化服务职能。 要求“建立健全领导干部与党员群众谈心制度”, 加强对困难党员的走访慰问, 切实帮助解决一些实际困难。 第八部分,加强党务工作人员队伍建设 机关专职党务工作人员的编制,列入机关行政编制, 一般占机关工作人员总数的1%-2% 在机关行政编制总额内调剂 加强党务工作人员的培训工作 市委党校开设“机关党建研讨主体班” * * 市直机关工委副书记 深入贯彻落实《实施意见》 切实加强机关党建工作 内容提要: 一是机关党组织建设的基本历程 三是中央《条例》所作的主要修改 四贯彻落实市委《实施意见》需要把握和推进的重要内容 一、机关党组织建设的基本历程 从组织形式、组织制度和职责任务等方面,回顾机关党的基层组织建立、发展和完善的历程。 1、党的一大到六大期间,党尚处在创建时期,还没有建立机关党的基层组织。一大到六大的党章,由于历史条件的限制,对机关党的建设也没有作出规定。 2、1928年党的六大之后,随着中央各工作部门的建立健全,中央机关建立了直属党总支部,邓颖超同志成为第一位中央机关直属总支部书记。这个直属党总支部应是我们党最早的机关党的组织。创立起步阶段 3、1931年11月,在瑞金成立了中华苏维埃共和国临时中央政府,1933年初,临时中央迁入中央苏区的瑞金。党中央和临时政府都设立了比较健全的工作部门,党政机关中建立了党支部。1941年机关均建立党组织。 4、1945年6月,党的七大在延安召开。关于机关党的基层组织建设作出规定:凡有党员三人以上者,即成立党的支部组织,凡有党员和候补党员超过100人的机关,得成立党的总支部,凡有党员和候补党员超过500人以上的机关,得省委或边区党委之允许,选举党的机关委员会。这是在党的历史上第一次明确规定,党的各级党政机关均须设立党的基层组织。从七大的党章和《关于修改党章的报告》有关内容分析,虽没有明确提出机关党的基层组织不领导本单位的业务工作,但已包含这种思想。 一、机关党组织建设的基本历程 1、1949年11月,中央作出《关于中央人民政府内组织中国共产党党委会的决定》。这是新中国成立后党中央发出的第一份关于机关党的建设的文件。初步规范阶段 2、1951年1月,中央人民政府直属机关委员会成立,梁华同志任书记。 3、1951年5月,中共中央直属机关召开第一次党的代表会议,杨尚昆同志被选举为中直党委书记。 4、八大通过的党章中,借鉴了苏共关于政府机关的党组织对机关的工作不能行使监督职权的做法,进一步作出了机关党的基层组织不能领导机关工作的规定 一、机关党组织建设的基本历程 5、防止利用职权谋取私利和各种腐化变质,是八大面临的又一个新课题。明确规定:机关党的基层组织“应当对于机关中每一个党员(包括行政负责人)的思想政治情况进行监督”。这是八大一个具有远见卓识的决定,对党的建设具有深远的意义。 6、1966年6月开始的“文化大革命”,使国家陷于空前的混乱之中,各级领导干部受到批斗,机关工作普遍陷于瘫痪、半瘫痪状态,党的基层组织的活动和党员的组织生活陷于停顿。 一、机关党组织建设的基本历程 1、1982年9月召开的党的十二大,对机关党
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