经济法体系(市场规制法VS宏观调控法).pptVIP

经济法体系 一、传统观点：内容介绍与评价 经济法由市场规制法与宏观调控法组成。 （一）市场规制法 调整对象是市场规制关系，即规制主体依法定职权或授权对市场主体的行为进行监管，以维护市场秩序的关系，受规制的市场关系，主要包括竞争关系与交易关系。 市场规制法体系一般由市场规制一般法包括市场准入法、反不正当竞争法、反垄断法、消费者权益保护法、产品质量法、标准化法、价格法等；市场规制特别法，如金融市场监管法、房地产管理法、劳动力市场监管法等。 （二）宏观调控法 宏观调控法是调整国家在宏观调控过程中与其他社会组织所发生的各种社会经济关系的法律规范的总称。 宏观调控法的体系由宏观调控基本法统帅下的宏观调控专项法和宏观调控相关法所构成： （1）宏观调控基本法，如德国的《国民经济稳定与增长法》和我国学者建议制定的《中华人民共和国国家调控法》。 （2）宏观调控专项法。计划法；财政税收法、预算法；金融法；国家资产投资法； （3）宏观调控相关法：会计法；审计法；统计法；环境资源法；社会保障法；外贸法；外资法等。 （三）市场规制法和宏观调控法的关系 一般而言，二者的差异有： (1)市场规制法主要在微观领域起作用，宏观调控法主要在宏观领域起作用；(2)市场规制法主要追求秩序目标，宏观调控法主要追求均衡目标；(3)市场规制法重点约束市场主体，宏观调控法重点约束政府；(4)市场规制法侧重运用义务性规范和禁止性规范，宏观调控法侧重运用授权性规范；(5)市场规制法的可诉性较强，宏观调控法的可诉性较弱。 联系： (1)对象交叉。如金融监管属于市场规制行为，却被金融法纳入其凋整范围。又如国有资产的进入或退出某个领域，属于宏观调控行为，却被市场准人法纳入其调整范围。 (2)作用交叉。如反垄断法中的结构规制，虽是一种市场规制手段，却可以起到了宏观调控的效果。又如，税法中的遗产税，虽是一种宏观调控手段，却可以为市场竞争营造出起点公平的条件。 (3)互为条件。市场规制法构造自由、公平的交易和竞争秩序，为宏观调控法充分发挥作用提供必要的微观基础；宏观调控法构造稳定、协调、健康的国民经济和社会发展机制，为市场规制法充分发挥作用创造必要的宏观环境。如金融监管法通过维护金融市场秩序，既可以为金融调控法提供良好的微观基础，也可以强化金融杠杆的约束力，确保金融调控法的预期效果。 宏观经济与微观经济在市场经济中的地位并不存在高低、主次之分，与之相应，市场规制法与宏观调控法在经济法体系中应当处于并重地位。国民经济运行虽然在某一阶段宏观问题较为突出，而在另一阶段微观问题较为突出，这仅仅影响到国家政策的指向，但并不影响市场规制法与宏观调控法的并重地位。 二、经济法体系新探 竞争促进法 信息规制法 外部性克服法 （一）竞争促进法 1.反不正当竞争法 2.反垄断法 3.中小企业促进法 4.价格法 （二）信息规制法 1.强制信息披露制度 A.价格信息披露制度 B.身份与质量信息披露制度 C.安全信息披露 D.证券及金融业信息披露 E.认证制度 F.标准化制度 2.错误或误导性信息规制制度 A.强制价格信息披露 有关价格的信息或者说透明价格，对消费者的选择以及市场的有效竞争来说是至关重要的。 根据1988年的两部欧盟指令，以及1991年的《价格标示法》（the Price Marketing Order），要求除了一小部分例外之外，所有种类产品的零售商都必须明码标价,必须是‘不模糊的、易识破的且是清晰的. 《关于商品和服务实施明码标价的规定》及其《实施细则》（原国家计委，1994） 《价格法》（1995） B.身份与质量信息披露 质量信息与价格以及数量同样重要。 在一篇著名的文章中，阿克洛夫（Akerlof）证明了两种不同类型信息的搜寻成本之间的不对称是如何导致严重损害后果的。假定，一款特定型号‘高品质’二手车，市场价格为5000英镑，但是一款相同的‘低品质’的二手汽车售价仅为2000英镑。如果潜在的购买人已经掌握了不同的二手汽车销售商之间的定价信息，但是不能区分‘高品质’与‘低品质’二车，则他们将会认为所有销售的二手车都存在一