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经济活动布局的条件.ppt
产业布局的条件 自然条件与自然资源 技术条件 位置、交通与信息条件 经济基础 人口条件 市场条件 政策环境 综合评价 经济基础主要指一国一地区现有的生产力发展水平,主要包括产业基础、技术基础、管理基础等,是安排新的产业布局的出发点。 可以反映这一水平的,大体有各个产业部门、生产单位间相互联系、协作配套状况,供水、供电、交通与通讯联络等基础设施水平,居民生活基础服务设施(包括商业网点设置、教育、文娱、体育和医疗机构等),以及技术人员、管理人员和熟练职工的补给等因素;特别是产业基础条件对新的产业布局影响很大。 大量产业活动,特别是相关行业、企业在地理上相邻集聚往往会产生事半功倍的效果,取得较好的外部经济效益。 例如,有供需关系的产业相邻不仅可以降低运输费用、交易费用,还可以紧密合作、共同发展;而相关行业的主要企业集聚在一起,可以使得为其服务的专门机构发展成为可能,并通过信息交流创新增强整体的竞争能力,如北京中关村电子一条街的成功就在于大批相关企业密集一地,促进了行业之间的信息交流;互补产品地理集中具有需求拉动作用,如计算机硬件与软件,二者相邻可以起到相互促进的作用。 实践表明,生产力的成组布局能获取良好效益。据有关资料,在大多数情况下,生产力成组布局可减少投资20%,节约用地20%~40%。 例如,新中国成立后为了扭转工业偏集沿海的局面、发展内地工业,国家选定了关中地区作为经济建设的重点,就考虑到关中地区的经济基础及有利的区位条件等。“一五”时期,关中地区是国家156项工程建设的集中地区之一,其项目数量仅次于东北区,在西安、宝鸡等地建立了电力机械、机床、飞机制造,电子仪表,农业机械等机械工业,在西安、咸阳、宝鸡等地建立了强大的棉纺织工业,形成了以机械、棉花为主的新兴综合工业区。 再如,改革开放后,我国之所以把东部沿海地区作为经济发展的重点,在那里布局了很多生产企业和基础设施,就是因为当时东部沿海经济基础好、劳动力素质高、科技技术发达、对外联系方便,每投资100元所获得的利润较内陆地区高好几倍。 “二战”后,日本能在不到20年时间里迅速崛起,也是与其自明治维新以来的良好发展基础密切相关。 产业布局要考虑原有的经济基础,还在于产业布局一旦形成就很难改变,具有一定的地理惯性。企业特别是初创企业及大型装置型工业企业,为了节省时间及资本,往往选择原有的经济基础好的地区布局。 当然,对于产业布局的经济基础,也要采取科学的态度,根据具体情况充分利用积极因素、改变不利的方面,使产业布局合理化。 例如,吉林市在新中国成立之初重点发展了煤化工、铁合金、造纸和甜菜糖等工业部门,并形成了较为雄厚的工业基础,但是现在吉林市工业发展的条件却发生了很大的变化。为此,要充分考虑原有的工业基础及其他产业布局条件的变化,一方面着重发展耗能耗原材料少的加工业,另一方面对已有的工业应采取相应的措施,如化学工业在煤化工的基础上转向发展石油化工、铁合金工业和造纸工业等要控制规模等。 人,一方面是物质资料的生产者,即生产力中的劳动力;另一方面又是物质资料的消费者,影响到市场需求。这两方面的属性都对产业布局有影响。我们主要从人口的数量、质量、构成及其移动几个方面对产业布局的影响进行分析。 人口条件与产业布局 人口数量与产业布局 人口质量与产业布局 人口构成与产业布局 人口移动与产业布局 1.人口数量影响区域劳动力的数量,是产业(尤其是劳动密集型产业)布局的基础 一般来说,地区内劳动力的数量与人口的数量成正比。充足的人口,特别是丰富的劳动力资源,如利用得当,能充分开发利用自然资源,吸引劳动密集型产业,使生产规模不断扩大,促进社会经济发展,一般有利于产业布局;相反,在人口稀少的地区,劳动力缺乏,工人的工资较高,增加了产品的成本,一般来说对产业布局不利。 例如,西亚某些国家石油资源的开发就受到劳动力不足的限制,不得不吸收外籍工人。而劳动力充足的地区就能吸引工业,特别是需要大量劳动力的行业即劳动密集型行业,能使劳动力得到较充分就业。 2.人口数量影响区域的市场规模及消费水平,是产业布局的依据 生产的目的归根到底是为了供人消费,包括直接消费(生活资料的生产)和间接消费(生产资料的生产)。人口数量多少,直接影响产品的消费状况。特别对于生产生活资料的部门(食品、纺织等工业部门,农业部门)和服务性行业,作为消费者的人的数量、人口密度是影响这些生产部门布局的重要因素。如果一个地域的人口多,尤其是收入人口(职工)多,消费的食品、纺织品当然就多,必然带动食品、轻纺等工业部门的发展。 对于不便运输和易腐坏变质的产品,其布局更需要靠近人口集中的消费中心,如家具制造业,农业中的乳畜业、园艺业等。因此,在大城市都集中了食品工业、家具制造业等部门,大城市郊区都建立和发展了乳畜业和园艺业。 由于这些生产
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