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高校办学模式发展和创新.ppt
高校办学模式的发展与创新——对建设高水平大学的思考 国家教育行政学院 教育管理教研部主任 教授 赵庆典 新行动计划:建设高水平大学 我们要努力建设若干所世界一流大学、一批国际知名的高水平研究型大学以及一批重点学科,增强高等教育综合实力,提高我国的创新能力和国际竞争力。 在继续实施“985工程”、“211”工程和高层次创造性人才计划的同时,新启动研究生教育创新、高校科技创新和高校社科繁荣计划。 统筹协调学科建设、人才培养、科技创新、队伍建设和国际合作等各方面工作。 研究办学模式的价值 探讨高校办学规律,探索不同类型高等学校办出各自特色的道路 面向社会适应市场经济发展办学的需要 建设高水平大学和学科要求 建立现代大学制度的要求 主要内容 一、高校办学模式与高水平大学 二、办学模式的产生和发展 三、高校办学模式的选择 四、创新办学模式与建设高水平大学 一、办学模式与高水平大学 办学行为包含着创设学校的举办人、经营学校的管理者、开展正常教学活动的教师、学生和教材(教学内容)等要素。办学是一个系统工程,涉及举办、投资、管理、师资、教学、招生和学生管理等许多方面。 办学模式是指举办、管理或经营学校的体制和机制的样式或范式。 办学模式的三个层面 宏观层面是指一个国家或地区对高校办学行为的规范,或是办学的总体思路如在投入体制、管理体制和办学体制诸方面的制度和机制; 中观层面是指高校对办学行为的规范,或者是学校的教学制度、经费制度和管理运行机制等的有机结合; 微观层面的办学模式主要是指学院或系对教学组织和过程的规范,或是教学系统、结构及运行机制。 有关广义办学模式的提法1994年7月,国务院关于《中国教育改革发展纲要》的实施意见 在阐述深化教育改革的任务和政策措施时指出,“普通高等学校实行以政府办学为主,积极发展多种形式的联合办学。某些科类的高等学校可以试行以学生缴费和社会集资为主,国家财政补助为辅的办学模式。” 狭义办学模式的基本内涵 高校自主办学行为的规范。一是它包括学校办学行为的整体和全过程,具有相对独立和自主办学的全部功能;二是它具有承上启下的地位和作用,既接受政府的宏观指导又面向市场为社会和民众服务;三是高等学校结构复杂、类型繁多、形式多样、功能丰富,具有独立构建丰富多彩特色办学模式的全部要素。 1995年7月,李岚清副总理在西安与高校党委书记和校长座谈时 我们的大学要分类指导,不能办成一个模式。国家要有若干所科研教学型的院校,但不能所有的高校都办成科研教学型的,这是少数。一类是教学型的,这是多数。这两类大学都要有名校。人才结构要有一定比例。所以,大部分高校应办成教学型,去培养社会主义建设需要适应的本科生 。 高水平大学的概念 “世界一流”大学就是对人类社会做出了重大贡献,并得到国际社会公认的高水平大学。 “国内一流”大学应该是:对中国社会经济的发展做出了重大贡献,并得到全国普遍公认的高水平大学。 江泽民同志谈世界一流大学 ?这样的大学,应该是培养和造就高素质的创造性人才的摇篮,应该是认识未知世界、探求客观真理、为人类解决面临的重大课题提供科学依据的前沿,应该是知识创新、推动科学技术成果向现实生产力转化的重要力量,应该是民族优秀文化与世界先进文明成果交流借鉴的桥梁。” 研究办学模式的视角 我们认为既可从多视角考察办学模式,又要从系统的角度综合性地研究办学模式。 办学模式是对客观办学实践要素的抽象,按照科学分析的原则和标准经过抽象形成的办学模式,无疑对学校管理者具有重要的研究和借鉴作用。 二、高校办学模式的产生和发展 (一)早期具有现代意义大学 一般认为现代意义的高等学校发端于中世纪的欧洲,比较公认的是1158年建于意大利的波隆那大学,它是一所以法律学校为基础发展而成的大学。 1168年建于英国的牛津大学,其前身是基督教学院。 早期具有现代意义大学 1180年建于法国的巴黎大学是以巴黎圣母院的主教学校为基础发展起来的,主要学科是神学和辩学。 1231年建于意大利的萨莱诺大学则是在医学校的基础上发展而成 。 (二)高校办学模式的发展 以学科结构为特征的办学模式 以高校职能为特征的办学模式 以融筹资体制为特征的办学模式 以管理体制为特征的办学模式 以培养人才的层次为特征的办学模式 (1)以学科结构为特征的办学模式 ①单一学科(专业)学院 ②多学科(专业)学院 ③综合性大学 (2)以办学职能为特征的 办学模式 ①教学为主型 ②教学、科研结合型 ③教学、研究、服务结合型(产学研结合型) 洪堡(柏林)大学办学模式 19世纪初,德国新人文主义代表人物,著名教育家、历史学家和政治活动家、教育部长洪堡提出的“教学与科研结合的原则”,创办
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