2015-2016学年高一政治教学课件：4.9.2《社会主义市场经济》（人教版必修1）.pptVIP

探究升华 党和国家对解决食品安全问题十分重视，先后制定了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、食品安全法及其实施条例，设立了国务院食品安全委员会，开展了 一系列食品安全专项治理和整顿。但必须看到少数生产经营者道德失范、诚信缺失，生产加工伪劣食品，给食品安全造成很大危害。现有的监管体系、法规标准、检验检测体系等仍然不够完善，食品安全风险监测、评估预警水平还不高，监管执法力量不足，保障食品安全的任务繁重艰巨。 问题探究 (1)上述材料反映了什么问题？ 答案　市场调节具有自发性，一些不法分子为了追求利益，生产劣质食品，扰乱了市场秩序，危害人民群众的生命健康。我国必须加强宏观调控，规范市场秩序。 (2)国家解决食品安全问题，可采取哪些宏观调控的有效手段？请你在表格中填写国家可能采取的调控手段和具体措施。 宏观调控的手段 具体措施 ? ? ? ? ? ? 答案 宏观调控的手段 具体措施 经济手段 出台相关的经济政策，引导食品行业安全生产经营 法律手段 加强食品安全立法，提高执法监督力度，依法打击经济违法犯罪 行政手段 国家制定食品安全生产及销售的命令、指示、规定 名师点拨 1.正确认识社会主义市场经济中的市场调节和宏观调控的关系 (1)区别： ? 市场调节 宏观调控 调节手段 主要通过价格、供求、竞争等来进行 以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段 优势 价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高 具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足 局限性 市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有弊端 政府调节是一种主观行为，可能会因决策失误或过度的政府干预，破坏市场机制的正常运作 (2)联系：发挥市场的调节作用和国家的宏观调控，都是建立现代市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。如下图： 2.比较宏观调控的三种手段 ? 经济手段 法律手段 行政手段 内容 常用财政政策和货币政策，还包括经济计划、规划等 制定和运用经济法规 行政命令、指示等 特点 战略性、宏观性、指导性、间接性 强制性、权威性、相对稳定性和明确规定性 直接、迅速、强制 温馨提示　关于宏观调控的几个误区 (1)宏观调控是建立在市场发挥决定性作用的基础上的，是对市场缺陷的弥补。宏观调控也要遵循价值规律。 (2)不能认为加强宏观调控就不能充分发挥市场机制的作用，更不能认为宏观调控起决定性作用。 (3)宏观调控不是社会主义市场经济特有的，社会主义国家能够实行强有力的宏观调控，不是说宏观调控的力度越大越好。 (4)宏观调控应以经济手段、法律手段为主，行政手段为辅。 典例2　近日，宁夏回族自治区人民政府下发了关于进一步做好房地产市场调控工作的通知。通知规定对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。银川市要按照国务院关于住房限购政策的要求，认真制定住房限购措施并严格执行。政府下达住房“限购令”运用的宏观调控手段是(　　) A.法律手段 B.行政手段 C.经济手段 D.财政手段 解析　“限购令”就是通过行政命令限制需求，属于行政手段。 答案　B 知识归纳整合 热点追踪 关注热点，学以致用 新闻播报 完善市场经济体制　市场握紧政府的手 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，加快完善现代市场体系、宏观调控体系，完善主要由市场决定价格的机制。全面正确履行政府职能，进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 深度思考 发展社会主义市场经济为什么“既充分发挥市场作用又 更好发挥政府作用”？ 答案　(1)价值规律是商品经济的基本规律，市场在资源配置中起决定性作用。市场通过价格、供求和竞争，调整生产经营活动，推动科技和管理进步，促进劳动生产率提高和资源有效利用。 (2)市场调节不是万能的，政府进行宏观调控，有助于弥补市场调节的不足，促进市场经济的健康发展。 (3)社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的。科学的宏观调控是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求，既充分发挥市场作用又更好发挥政府作用，可以更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。 当堂检测 即时训练，体验成功 1.社会主义市场经济既具有市场经济的共性，又具有自己鲜明的特征。下列属于其基本特征的是(　　) ①坚持公有制的主体地位　②以共同富裕为根本目标　③国家对经济实行科学的宏观调控　④市场对资源配