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易错点1 不能准确区分财政政策和货币政策 提醒 财政政策和货币政策的比较 比较 财政政策 货币政策 区别 含义 政府为实现一定宏观经济目标而调整财政收支规模、实现收支平衡的指导原则及其相应的政策措施 中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施 比较 财政政策 货币政策 区别 内容 有关财政收入和支出的政策。如税收的变动、国库券的发行、保护价收购粮食等 与银行利率有关的一系列政策。如存贷款利率的调整、存款准备金率的调整 制定 国家财政部门制定,经全国人大或其常委会通过 中国人民银行(央行)直接制定,经国务院批准 联系 ①两者都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式和手段,是调节经济的重要杠杆。②都通过社会总供给和总需求的平衡来实现经济发展。③在一般条件下,两者相互配合起作用 训练1 下列属于积极的财政政策的是( ) ①加大对民生领域和社会事业的支持保障力度 ②加强对“三农”、科教文卫事业等的支持力度 ③把握好货币信贷增长速度 ④上调存款类金融机构人民币存款利率 A.①③ B.①② C.②④ D.①④ 【答案】B [本题易错选④,原因是不能正确区分财政政策和货币政策,对利率、信贷的调整都属于货币政策。] 易错点2 税收具有固定性,意味着征税对象和税率是永远不变的 提醒 税收具有强制性,并不意味着纳税人不享有对纳税机关监督的权利;税收具有无偿性,并不意味着国家对纳税人不提供相应服务;税收具有固定性,并不意味着征税对象、税率不发生改变。 训练2 2011年10月,国务院决定开展深化增值税制度改革试点。在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上,新增11%和6%两档低税率。上述规定主要体现税收的特征是( ) A.强制性 B.无偿性 C.固定性 D.法制性 【答案】C [税收具有固定性,但并不意味着税率一成不变,国务院对税收制度进行改革,根据新的标准进行征税正是税收固定性的表现。] 易错点3 不能准确区分偷税和骗税 提醒 骗税与偷税的主要区别在于:前者是骗得税收优惠,后者是设法隐瞒应税项目和应税收入。 训练3 2014年初,某市地税局查处26家企业并依法追缴税款462万元。这些企业利用国家鼓励下岗和失业人员就业的优惠政策,在企业聘用下岗和失业人员未达到国家规定的30%指标的情况下,采用伪造材料的方式,虚报安置就业人员数量,达到不缴税或少缴税的目的。这些企业的行为是( ) A.偷税行为 B.欠税行为 C.骗税行为 D.抗税行为 【答案】C [本题易错选A,混淆了偷税和骗税的相关内容。企业弄虚作假的目的是骗取国家的税收优惠,属于骗税行为。] 党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“财政是国家治理的基础和重要支柱”,这是对财政职能作用的重要论断。围绕深化财税体制改革,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了很多富有新意的重要提法和改革要求,指明了深化财税体制改革的路径。财政部部长楼继伟指出,这充分表明了新一届中央领导集体对当前财税改革发展的高度重视。 发挥财政在国家治理中的重要作用 财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,体现在四个方面:第一,财政是庶政之母,国家治理需要财政作为基础和支柱,同时国家治理的所有活动也都反映到财政改革发展过程中,可以说,稳固、平衡、强大的财政是强国富民的基石和保障。第二,财政制度安排体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系,涉及经济、政治、文化和生态文明等各个方面,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。 第三,财政政策是国家公共治理政策的组成部分和政府宏观调控的重要工具,国家通过预算、税收、公债、补贴等手段熨平经济周期波动,推动实现国家治理目标。第四,财政的公共性与政府公共治理要求具有高度的内在一致性,规范、透明和高效的财政管理是现代行政管理体系的重要内容。 1.国家财政是促进公平、改善人民生活的物质保障。财政是国家治理的基础和重要支柱。 2.科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。 3. 财政政策是国家公共治理政策的组成部分和政府宏观调控的重要工具。 4.财政的公共性与政府公共治理要求具有高度的内在一致性,规范、透明和高效的财政管理是现代行政管理体系的重要内容。 1.(2013·湖北重点高中联考)2013年我国拟安排财政赤字1.2万亿元,比去年预算增加4 000亿元,创新中国成立以来最高赤字规模。赤字率(财政赤字占GDP的比重)在2%左右。结合下图判断正确的是( ) 当前我国中央财政收支状况的简易模型 注:一般认为,如果财政赤字率高达3%或债务依存度占60%,则财政赤字风险
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