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文化市场行政执法简报 第十一期（总第69期） 杭州市余杭区文化市场行政执法大队编 举报电话：12318 2007-12-3 本期要目： 回头细查整改情况，着力提高执法效果 “点穴打击”有效治理销售盗版及非法出版物游商地摊 执法大队负责人参加市总队组织的培训班学习 崇贤加强文化市场管理 缴获非法音像制品400本 南苑一小区昨查获13台电子赌博机 “跟踪追击”瓶窑镇坚决取缔街头非法演出 执法动态 回头细查整改情况，着力提高执法效果 ----文化市场监管执法回头看 “请看，我的包装装潢印刷经营许可证已经办好了。” 日前，执法二组对责令整改的印刷企业进行回头检查时，良渚镇一家整改印刷企业负责人手指崭新的《印刷经营许可证》向执法人员介绍说。 ???? 为迎接党的十七大召开，根据全国扫黄打非办的部署，我区开展了秋季出版物市场专项整治工作。执法二组在重点收缴政治类非法出版物、淫秽色情出版物和不良口袋本的同时，联合镇文化市场管理小组对辖区内的印刷企业进行了地毯式检查。检查中发现：部分印刷企业存在擅自变更许可事项、违规承印内部资料性出版物和接受委托印刷注册商标标识未依照规定验证、核查注册商标使用许可合同等问题。个别业主守法经营意识淡薄，强调客观理由，对执法检查还存在抵触情绪，针对这种情况，执法人员在执法过程中，将执法检查工作和法律法规宣传相结合，积极推行“严格执法、文明执法和人性化执法”。通过查问题、讲法规、落实整改等措施，执法检查工作得到了印刷业主的支持。在此次专项整治中，我局对4家企业进行了立案处罚，责令21家印刷企业进行整改。 ??? 整改措施到底落实得怎么样？为巩固整治成果和提高执法监督的有效性，近两周，余杭区文化市场行政执法大队执法二组对所有责令整改的印刷企业进行了回头看检查。从检查情况看，绝大多数企业都进行了认真的整改，且整改到位。但仍有几家企业整改不力或整改不符合要求。执法人员在现场认真听取了企业在整改过程中遇到的具体困难并根据具体问题和困难提出了合理的整改方案。 执法工作不是走过场，通过“回头看”，大大地提高了行政执法监督的有效性（ 蒋远 ） “点穴打击”有效治理销售盗版及非法出版物游商地摊 “你进我退、你查我躲”这是地摊小贩与我文化行政执法部门周旋的惯用伎俩。针对这一特性，我文化行政执法部门采取摸清情况、“点穴打击”的检查方式，对销售盗版及非法出版物游商地摊进行出其不意的执法检查，取得了较好的执法效果。??? 11月13日下午3点半左右，根据日常检查中获得的案情信息，我区文化市场行政执法大队执法二组5名执法人员直扑余杭区崇贤镇沿山村农贸市场。当时正值附近工厂下班高峰，对贩卖非法出版物和盗版音像制品的游商小贩来说是一天中最好的“商机”，更没想到此时已临近下班，一般是我文化行政执法部门检查归来的时间，这些销售盗版及非法出版物游商地摊肆无忌惮地公开摆摊售卖。执法人员当场取缔了2处非法售卖摊点。经清点，共查缴非法出版物123册，盗版音像制品342张（盒）。??? 治理销售盗版及非法出版物游商地摊，是今年全国“扫黄”办、国家工商总局等中央六部委部署的工作重点，我大队将加强与工商、城管、公安等相关部门的配合，加强市场巡查和监管，有效打击销售盗版及非法出版物游商地摊的非法经营行为，为营造良好的农村先进文化环境而不懈努力。（ 计强 ） 执法大队负责人参加市总队组织的培训班学习 11月21日至22日，全市文化市场行政执法大队负责人培训班在萧山区举办，我区文化市场行政执法大队正科及以上干部共4人参加了培训。 ??? 培训期间，市文广新局党委委员、纪委书记毛国锋作了廉政教育讲座；市文广新局纪委监察室主任姚正通报了近期我市文化市场审批、执法人员的违法违纪案件，以案说法、给全市文化市场行政执法大队负责人上了一堂深刻的警示教育课。 ?? 培训班还组织听取了市委党校王柳讲师主讲的《突发公共事件应对注意事项》的讲座；市文广新局副局长、市总队王茂康总队长到会作了动员和培训班小结；汪建平副总队长和总队执法监督处金忠鑫处长评析了文化市场行政处罚案卷，部署了规范执法评估检查工作，并对省文化市场信息管理OA系统操作进行了培训演示。为进一步加强文化市场流通领域的管理，净化市场，规范经营，，崇贤镇文化市场小组沾桥街道的小商品市场、地摊进行专项整治，严肃查处非法销售盗版与淫秽音像制品。 本次专项整治共出动检查人员10余名，检查摊位6个，共发现非法音像制品400多本，检查人员要求有关经营业主立即停止销售非法音像制品，并将现有的非法音像制品予以上缴；如果在整治过程中及在今后的经营过程中一旦发现仍在销售非法音像制品，将取消其在市场的经