武汉市创建国家林城市实施方案.docVIP

武汉市创建国家森林城市实施方案 为切实推进我市“资源节约型和环境友好型”社会建设，加快全市创建国家森林城市工作进程，根据市委、市人民政府工作部署，对照《国家森林城市评价指标》，制订本实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指针，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以生态文明建设为主题，按照“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念，全面开展国家森林城市创建工作,不断推动我市“资源节约型和环境友好型”社会建设，逐步建设山青水秀、地绿林茂的森林城市。 二、总体目标 2008年启动创建工作，用3年时间，力争2010年基本达到国家森林城市建设标准。 （一）形成完善的林业生态体系：全市森林覆盖率达到25%，城市建成区绿化覆盖率达到40%以上，绿地率达到35%以上，人均公共绿地面积12平方米以上。 （二）形成发达的林业产业体系：形成5个特色主导产业，建立林业产业板块基地130万亩。 （三）形成繁荣的生态文化体系：森林生态基础设施全面加强，建立森林生态旅游基地20个，实现多数市民出行500米内见休闲绿地。 三、工作重点 （一）编制创建规划，体现以人为本。一是按照“城乡一体、林水相依、生态和谐”的理念，科学合理编制全市国家森林城市建设总体规划，各区人民政府要编制区创建实施方案，组织实施。二是以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统。三是按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，在城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区完善绿化隔离林带。四是构建江、河、湖等城市水系生态网络，保护城市重要水源地、森林植被，确保水质不断改善。 （二）增加生态总量，实现森林围城。规划城市森林300万亩，其中2008-2010年人工新造林39万亩,中幼林抚育30万亩，逐步形成结构合理、功能完善的城市森林生态网络体系，实现城乡绿化一体化，形成“森林围城”布局。一是挖掘现有林业用地资源潜力，大力开展植树造林，实施碳汇造林等工程，加强造林补绿工作。二是开发挖掘垄岗丘陵资源，结合农业结构调整，大力发展特色高效经济林或苗木产业，开发丘陵岗地。三是对生态重要地区按照城市总体规划进行适当规划调整，扩大林业用地面积，增加森林资源总量。四是大力开展中幼龄林抚育、封山育林，加强林木管护抚育，促进新造林迅速成林。 （三）加强景观绿化，实现城在林中。以城市建成区为重点，构建水网绿网交融的城市园林绿地系统，通过江、河、湖泊水系的连通建立江湖联系水网，通过公共绿地、生产绿地和防护绿地、道路、水系和滨水滨湖岸线绿地编织绿网，形成“绿网”“水网”交融、自然风貌与城市景观融通和谐的城市生态环境。一是中心城区大力推进“绿满滨水”、“显山透绿”、“景观道路”、“亲民绿化”四大工程。二是建成区重点保护58座山体、建设40个湖泊公园，努力形成山成林、湖成环、滩成带、路成片、点成景的绿化景观。三是积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化。四是加大城内公共休闲绿地和小森林建设，形成市民能接触到绿、享受到荫、观赏到景的方便、宜居生态休闲绿化设施。 （四）统筹城乡一体，构筑生态网络。建设高标准的河流、沟渠、公路、铁路、农田林网等绿色林带，将我市建设成山川秀美、湖泊清澈、绿色掩映、城廓井然的宜居生态城市。一是水体林网化。积极实施长江、汉江防护林工程，切实抓好金水河、通顺河、府环河、滠水、倒水、举水“三河三水”的两岸绿化。江、河、湖等水体水岸绿化率达85％以上。二是道路林网化。沿京广铁路和汉十等7条快速出口通道、国省干线公路和区乡公路开展造林绿化，加大道路防护林建设，绿化率达85%以上。加强环城森林生态工程的管护。三是农田林网化。按照300—500亩网格标准，积极完善农田林网体系，不断提升农田林网化水平，农田林网绿化控制率85%以上。 （五）彰现林水相依，打造湿地之城。我市水域面积占国土面积26.1%，要做好水生态、水环境和湿地资源保护工作，构筑水生态体系。一是中心城区要按照 “开发与保护并重”的原则，按规划逐步建设40个城市湖泊公园，开展截污治污、水系梳理、引水调水、堤岸建设、植被复育、景观营造等工作，营造“一湖一景、一湖一品、一湖一特色”的湖泊景观带；二是积极开展水生态系统的保护与修复，推进汉阳六湖连通、大东湖生态水网构建，着力恢复通江湖泊，重建江湖联系；三是远城区要加强自然湿地保护、恢复与合理利用，抢救性划建一批湿地保护区和湿地公园，公布重点湿地保护名录，在武汉外环线周边建立环城湿地自然保护网络。 （六）倡导自然和谐，建设生态文化。一是开展生物多样性保护及野生动植物保护，加强自然保护区、风景名胜区及重要的森林、湿地生态系统保育保护，促进人与自然和谐。优化城市森林结构配置，确保城市森林的自然度应不低于0.