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公司治理-安全检查及隐患排查治理讲义
安全检查及隐患排查治理 主讲:周吴丹 安全检查,是指对生产经营过程及安全管理中可能存在的隐患、有害和危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害和危险因素、缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除隐患、有害和危险因素,确保生产安全。 隐患,是指隐藏的祸患,即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。 事故隐患,是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷以及环境不安全因素。 ■较普遍存在的事故隐患: (1)人的不安全行为 主要有11类,也是造成生产安全事故中人的直接原因。 1、忽视安全,忽视警告,操作错误。 2、人为造成安全装置失效。 3、使用不安全设备。 4、用手代替工具操作。 5、物体存放不当。 6、冒险进入危险场所。 7、攀、坐不安全位置。 8、有干扰和分散注意力的行为。 9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。 10、不安全装束。 11、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。 (2)物的不安全状态 主要有3类,也是造成生产安全事故中物 的主要直接原因。 ●防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 ●设备、设施、工具、附件有缺陷。 ●劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。 (3)管理上的缺陷 主要有7类,也是造成生产安全事故管理上的主 要间接原因。 技术和设计上缺陷。 安全生产教育培训不够。 劳动组织不合理。 对现场工作缺乏检查或指导错误。 没有安全生产管理规章制度和安全操作规程, 或者不健全。 没有事故防范和应急措施或者不健全。 对事故隐患整改不力,经费不落实。 ■事故隐患的特征 1.隐蔽性;2.危险性;3.突发性;4.因果性 5.重复性 6.意外性;7.特殊性;8.季节性。 (2)专业(专项)检查 专业安全检查,是对危险性较大的特种作业、特种设备、特种场所,进行检测检验方面的管理性和监督性安全检查。 如电焊、气焊、起重设备、车辆、锅炉压力容器、尘、毒、易燃易爆场所等。 专项安全检查,是对某个专项问题或在生产经营中存在的普遍性安全问题进行的单项安全检查。 (3)定期检查 定期检查一般包括周检查、月检查、季度检查、年度大检查和节日前检查。 周检查由各部门负责人深入班组,对设备保养、器材放置、设备运行和交换班记录的记载等进行检查,并了解是否存在不安全因素和隐患。 月检查是由安全管理委员会负责组织,主要目的是对安全工作进行全面检查以便能发现问题,研究解决安全管理上存在的问题,把整改具体措施落实到部门具体人。召开班(组)长会议,总结讲评安全管理工作,进行安全教育。 季度检查是以本季度的气候、环境情况特点,有重点性地检查生产。春季检查以防雷、防静电、防解冻、防漏、防建筑物倒塌为重点;夏季检查以防暑降温、防台风、防汛为重点;秋季检查以 防火、防冻、保温为重点;冬季检查以防火防爆、防毒为重点。季度检查还可以同节日检查相结合进行,如与元旦、春节等重大节日的安全保卫工作结合起来,在节日前进行。除检查目的和要求如同月检查外,要着重落实节假日的防火、值班、巡逻的组织安排工作。 年度大检查是一年一度的自上而下的安全评比大检查。 节日检查是节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行检查,以保证节日期间的安全。 (4)不定期检查 不定期检查是指不在规定时间内,检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。不定期检查一般由上级部门组织进行,带有突击性,可以发现受检查单位或部门安全生产的持续性程度,以弥补定期检查的不足,不定期检查主要作为主管部门对下属单位或部门进行抽查。 ■安全检查的方法 (1)常规检查 常规检查是常见的一种检查方法,通常有安全管理人员作为检查工作的主体,到作业场所的现场,通过感观或辅助一定的简单工具、仪表等,对作业人员的行为、作业场所的环境条件、生产设备设施等进行的定期检查。安全检查人员通过这一手段,及时发现现场存在的不安全隐患并采取措施予以消除,纠正施工人员的不安全行为。 常规检查完全依靠安全检查人员的经验和能力,检查的结果直接受安全检查人员个人素质的影响。因此,对安全检查人员个人素质的要求较高。 (2)安全检查表法 为使检查工作更加规范,将个人的行为对检查结果的影响减少到
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