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国际贸易-中国对外开放与社会主义初级阶段的对外贸易
第二章 中国对外开放与社会主义初级阶段的对外贸易 第一节 对外开放是中国的长期基本国策 第二节 中国对外开放的内涵与进程 第三节 社会主义初级阶段的对外贸易 第一节 中国对外开放是中国的长期基本国策 一、对外开放是经济全球化背景下的历史选择 二、对外开放是实现现代化的内在要求 三、对外开放是发展社会主义市场经济的客观要求 一、对外开放是经济全球化背景下的历史选择 经济全球化: 首先是由经济合作与发展组织首席经济学家奥 斯特雷(Ostry)提出的,主要是指各国经济都要走向开放, 走向市场化,世界经济趋于某种程度上的一体化,各国经济相 互依赖程度大大加深。 经济全球化的实质: 一种世界范围内各国和各地区间经济融 合成整体,按照市场经济要求保证生产要素自由流动和合理 配置的历史进程。 对外开放,从根本上说是生产社会化,经济生活国际化的客观 要求,是国际分工、市场经济发展的必然结果。 二、对外开放是实现现代化的内在要求 “三步走”战略符合我国社会主义初级阶段发展的实际,明确了我国经济发展的长期目标,成为指导我国实现现代化的行动纲领。 总结我国发展的历史经验教训,证明对外开放是我国实现现代化的必要条件。 强调引进技术、吸引外资、吸收国外先进的经济管理方法和经营管理方式对我国实现现代化的重要性。 三、对外开放是发展社会主义市场经济的客观要求 我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。 市场经济的本质就是开放的经济,只有参与国际交换,才能分享国际专业化协作带来的好处。 第二节 中国对外开放的内涵与进程 一、中国对外开放的内涵 二、中国对外开放的进程 一、中国对外开放的内涵 (一)对外开放政策的基本含义 大力发展和不断加强对外经济技术交流,积极参加国际交换和国际竞 争,由封闭型经济转变为开放型经济,以加速实现四个现代化建设事 业。 (二)对外开放政策的主要内容 1.对外开放政策的主要内容 (1)大力发展对外贸易,特别是扩大出口贸易;(2)积极引进先进技术和设备,特别是企 业技术改造所需的先进技术;(3)积极有效地利用外资;(4)积极开展对外工程承包和劳 务合作;(5)发展对外技术援助和多种形式的互利合作;(6)设立经济特区和开放沿海城 市,带动内地开放。 2.对外开放政策的最主要内容 发展对外贸易,利用外国资金,引进先进技术设备 3.对外开放政策的最根本内容 发展出口贸易 二、中国对外开放的进程 (一)1992年以前,重点开放沿海地区,逐步向内地开放 1.建立经济特区 2.开放沿海港口城市 3.开辟沿海经济开放区 4.逐步向内地开放 (二)1992年以后,逐步形成全方位的对外开放格局 1.开放陆地边境市、镇 2.开放沿江和内陆省会城市 3.进一步扩大西部地区的对外开放 4.进一步扩大对外开放 (三)我国对外开放格局的特点 (四)中国对外开放战略需做新调整 经济特区都有哪些经济优惠政策 1.政府经济管理权:中央赋予相当于省一级的投资项目审批权。 2.企业经营权:企业充分享有经营自主权,可自行决定生产计划、产品定价和销售。 3.税收政策:企业所得税一律为15%,外商投资企业享有的税收优惠更多。 4.进出口税收政策:企业用于出口的产品及其生产所需原材料的进口一律免征关税,全国范围免征增值税。 5.土地政策:低价款可一次付清,也可分期付清。 6.进出境政策:手续大为简化。 7.外资企业政策:可以独资,也可以合资经营,可以采取补偿贸易、设备租赁等多种形式经营。 进一步扩大对外开放 从“十一五”开始,中国进一步对外开放:由单 方面开放,转变为与世贸组织成员之间的相互开 放;随着“西部大开发战略”的实施,转向更加 平衡的全面开放战略;由“引进来”为主的开放 模式,转变为“引进来”、“走出去”的双向开 放模式。 我国对外开放格局的特点 30年来,我国对外开放采取从沿海建立经济特区到向内陆渐进式开放,经过先试验后推广,采取了分步骤、多层次、逐步推进的战略,最终形成了全方位、多层次、有重点、多渠道、宽领域的对外开放格局。 保税港区已经成为我国对外开放的助推器 继上海洋山保税港区、天津东疆保税港区和大连大窑湾保税港区之后,2007年11月国务院批准海南洋浦经济开发区成为我国第四个保税港区。之后一年之内,我国相继批准设立宁波梅山保税港区、广西钦州保税港区,厦门海沧保税港区、青岛前湾保税港区四个保税港区,将我国对外开放推向一个新的高潮。 在我国不断对外开放的进程中,2005年6
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