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中国旅游报盘点2014 ｜景区凸显7个特点 今年8月下旬，国务院发布了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发【2014】31号文件），其中对于景区提了相关要求，如在“保障旅游安全”中提到，按照属地管理原则，建立健全旅游景区突发事件、高峰期大客流应对处置机制和旅游安全预警信息发布制度，将其纳入当地统一的应急体系；在“规范景区门票价格”中特别指出，公共资源建设的景区门票以及景区内另行收费的游览场所、交通工具等项目价格要实行政府定价或者政府指导价，体现公益性，严格控制价格上涨。此外，景区还要加强旅游基础设施建设。 点评：31号文件中提到的无论是抓紧建立景区门票预约制度，对景区游客进行最大承载量控制，还是景区门票实行政府定价或指导价，严控上涨，或是对老年人的关照，规划引导各类景区加强老年旅游服务设施建设，严格执行无障碍环境建设标准等等，都体现了“游客意识”。正如中国旅游研究院院长戴斌所说，“就旅游业本身发展而言，旅游消费已经进入到以国民大众消费为主的大众化旅游初级阶段，旅游经济运行的市场面已经转移到以老百姓的消费为基础上来。”因而，如何让游客游得放心、游得舒心、游得开心，是景区赢得未来的重要指导。? 游客流量监测系统 7月14日，由国家旅游局信息中心负责组织并委托山东省旅游信息中心开发的全国重点景区游客流量监测和服务系统已通过验收。据了解，该系统于2009年启动，主要包括实时流量、新