实行安全生产责任制目标跟踪内容解读.docVIP

实行安全生产责任制与目标跟踪内容解读 1.安全生产责任制的内容 （1）企业各级生产管理者，应对本单位的安全生产工作负总的组织管理责任。 （2）各级工程技术人员、部门和生产人员，在各自的职责范围内应对安全生产工作负相应的责任。 2.贯彻执行安全生产责任制 （1）修改完善 提高各级管理者对安全生产的思想认识，增强他们贯彻执行安全生产责任制的自觉性。 （2）定期检查 必须认真总结安全生产工作的经验教训，按照不同人员、不同工作岗位和生产活动情况，明确规定各级人员具体的职责范围。 （3）提高认识 加强对各级人员的安全教育，尤其是要让一线作业人员树立安全生产的意识。 （4）认真总结 企业各级管理者和职能部门必须经常和定期检查安全生产责任制的贯彻执行情况，发现问题及时解决。 ① 对执行好的单位和个人，应当给予表扬和奖励。 ② 对不负责任或由于失误而造成工伤事故的单位和个人，应给予批评和处分。 （5）全员参与 ① 在安全生产责任制的制定和贯彻执行过程中，要放手发动全员参加讨论，广泛听取员工的意见。 ② 在制度审查批准后，要让全体员工都知道，以便监督检查。 安全目标的内容内容解读 安全目标的内容包括确定企业的安全方针和总体目标。为实现目标而制定的措施有以下3个方面。 1.企业安全目标方针 企业安全目标方针应根据上级的要求和企业的主、客观条件，经过科学分析、充分论证后加以确定，使用的文字应既简明扼要又激励人心。 2.企业总体安全目标 总体目标是目标方针的具体化。它具体地规定了企业为实现目标方针在各主要方面应达到的要求和水平。总体目标由若干项目组成，其中每一个目标项目都应达到规定标准，而且这个标准必须可量化，即一定要有定量的目标值。一般来说，目标项目可以包括以下几个方面。 （1）工伤事故的次数和伤亡人数限度指标 它是指各企业根据其生产类型和规模因素，确定出各类工伤事故发生的次数和伤亡人数。工伤事故指标是安全目标管理中最重要的一项内容，是企业安全工作好坏的标志。 （2）工伤事故的经济损失。主要包括以下内容。 ① 休工工时的损失。 ② 停工工时的损失。 ③ 设备、工具等物资的损失。 ④ 工伤治疗费用。 ⑤ 需要到外地治疗的费用（除床位费、医疗费外，还有路费、住宿费、伙食补助等）。 ⑥ 死亡抚恤金。 ⑦ 配制假肢、假发和假牙等费用。 ⑧ 其他费用，如轮椅、交通事故赔偿费等。 （3）日常安全管理工作的数据指标 对于日常安全工作，如安全教育、安全评比、不安全因素的检查和整改等，应转化为数据指标。可以将这类工作按其重要性和管理的难易程度，人为地给定一个衡量指标，并按这些指标进行管理。 （4）企业安全部门主管的费用指标 这类费用包括防护用品费、安全技术措施费、清凉饮料费等。这些费用虽然不是目标管理的主要指标，但它们与企业经济效益有关，也须定出指标，且不得超越适当的范围。 3.对策措施 为了保证安全目标的实现，在制定目标时必须制定相应的对策措施，作为安全目标不可缺少的组成部分。 安全目标的制定步骤内容解读 安全目标的制定过程主要有以下几个步骤： 1.对企业安全状况的调查分析评价 应用系统安全分析与危险性评价的原理和方法，对企业的安全状况进行系统、全面的调查、分析和评价。应重点掌握以下情况。 （1）企业的生产、技术状况。 （2）由于企业发展、改革所带来的新情况、新问题。 （3）技术装备的安全程度。 （4）人员的素质。 （5）主要的危险因素及危险程度。 （6）安全管理的薄弱环节。 （7）曾经发生过的重大事故情况，及对事故的原因分析和统计分析情况。 （8）历年有关安全目标指标的统计数据。 2.确定需要重点控制的对象 （1）人员，主要指心理、生理素质较差，容易产生不安全行为而造成危险的人员。 （2）作业场所。主要包括以下方面。 ① 现实危险源，即可能发生事故，或可能造成人员重大伤亡、造成设备系统重大损失的生产现场。 ② 危害点，即尘、毒、噪声等物理化学有害因素严重，容易产生职业病和恶性中毒的场所。 （3）具体作业，主要体现为危险作业和对本人、他人及周围设施的安全有重大危害的特殊作业。 （4）容易出现安全故障的设备。 3.制定对策措施 （1）制定对策措施应该抓往重点，针对影响实现目标的关键问题，集中力量加以解决。一般来说，可以从下列方面进行考虑：组织、制度、安全技术、安全教育、安全检查、隐患整改、班组建设、信息管理、竞赛评比、考核评价、奖惩等。 （2）制定对策措施要重视研究新情况、新问题，如企业采用新技术的安全对策等。同时，要积极开创先进的管理方法和技术，如危险源控制管理、安全性评价等。 （3）执行对策措施应规定时限，落实责任，并尽可能有定量的指标要求。 安全目标的实施内容解读 1.安全目标的实施重点 （1）分解安全目标 根据整分原理，制订安全目标就是整体规划，之后还应该明