当代世界经济与政治-影响力日趋增强的国际组织.PPTVIP

当代世界经济与政治 卫灵 主编 第10章 影响力日趋增强的国际组织 10.1 国际组织及其发展趋势 10.1 国际组织及其发展趋势 10.1 国际组织及其发展趋势 10.1 国际组织及其发展趋势 10.1 国际组织及其发展趋势 10.2 国际组织在世界经济与政治中的作用 10.2 国际组织在世界经济与政治中的作用 10.2 国际组织在世界经济与政治中的作用 10.2 国际组织在世界经济与政治中的作用 10.3 最具代表性的国际组织--联合国 10.3 最具代表性的国际组织--联合国 10.3 最具代表性的国际组织--联合国 10.3 最具代表性的国际组织--联合国 10.3 最具代表性的国际组织--联合国 10.3 最具代表性的国际组织--联合国 10.3 最具代表性的国际组织--联合国 关键术语 复习思考题 * * 重点问题 国际组织及其发展趋势 国际组织在世界经济与政治中的作用 和平发展是中国外交的战略抉择 10.1.1 国际组织的概念、特征及分类 就广义来说，凡是两个以上的国家，或其政府、政党、民间团体以及个人基于特定的非赢利性目的和任务，以一定的协议或法律形式而建立的各种常设机构，都可以称为国际组织。 狭义的国际组织指政府间国际组织，它是由两个以上的国家组成的一种国家联盟或国家联合体，是其成员国政府，为谋求符合共同利益的特定目标，通过符合国际法的协议而创立的一种常设体系或机构。 一般说来，国际组织有着以下几方面的特征： 多国性 一定的独立性 非营利性 工具性 制度化 对国际组织进行分类是认识和研究国际组织的一个重要途径。依据不同的标准可将国际组织划分为不同的类型。 若按照基本性质和职能来划分，可分为一般性国际组织和专门性国际组织两大类。 若按照地域的特点来划分，可分为世界性国际组织与区域性国际组织两大类。 若按照成员的法律地位来划分，可分为政府间国际组织和国际非政府组织两大类。 国际组织是国家间关系发展到一定阶段的产物。 国际组织的成长推动了国际社会向有序化和组织化方向发展，同时也反映了国际关系日趋复杂化，对国际组织职能的要求也越来越高。 10.1.2 国际组织的形成与发展 第一，国际组织的数量和种类会继续增加，但速度可能会放慢。 第二，国际组织的活动范围有可能进一步宽泛。 第三，各类国际组织之间的协调在一定程度上趋向于加强。 第四，对国际事务的影响趋于增强。 第五，国际组织在发展过程中会呈现较大的不平衡性。 10.1.3 冷战后国际组织的发展趋势 就政府间国际组织来说，其作用主要体现于以下几个方面： 第一，充当多边外交场所和国际论坛，为其成员国进行国际交往提供活动空间。 第二，进行世界范围的信息收集和交流活动，并协调各成员国的行动。 第三，在一定程度上充当国际社会管理者的角色。 第四，发挥着国际和平与安全的维护者的作用。 10.2.1 政府间国际组织的作用 冷战后，国际非政府组织地位的提升和作用的凸显有着深刻的国际背景。虽然，对于国际非政府组织在以主权国家为核心的国际关系体系中的作用、发展前景等问题，还存在着很多的争议，但作为国际关系体系中的一支独特力量，它的地位已得到国际社会的广泛承认。 国际非政府组织性质迥异，宗旨和履行职能的手段差异极大，有些甚至是相互对立的。它们拥有巨大的、不可忽视的经济、政治和社会资源。如果这些资源被合理运用，将有助于国际社会的良性和有序化发展。 10.2.2 国际非政府组织的影响 当今世界的国际组织，尤其是政府间国际组织，其地位和能力有了大幅度的提升，它们在国际事务中已拥有与国际社会最重要的行为体--主权国家并驾齐驱的主观要求和客观潜能，但这并不表明它们会取代主权国家的位置和作用，也不表明它们将能够与主权国家平起平坐，毕竟它们与主权国家存在着本质上的差别。国际组织与主权国家最关键的区别在于是否拥有主权。 10.2.3 国际组织作用的局限性 国际大环境和国际组织自身存在的大量问题也会对国际组织在国际事务中的作用产生制约性影响。国际组织种类纷繁，成员自身状况和预定目标、组织机构的运行方式和决策机制以及内部关系五花八门，达成共识需要大量时间与外交智慧。多数国际组织宗旨单一，组织结构松散，没有统一的权力机关，对成员的约束力有限，协调行动也非易事，成员常常自由组合，各自为战，对国际事务的影响往往只能是间接的或局部的。因此，对国际组织在世界政治经济及国际关系中的作用应有客观的评价。 联合国孕育于第二次世界大战后期，美国与英国，特别是美国总统罗斯福，在联合国的建立过程中发挥了极其重要的作用，战争期间反法西斯同盟国之间的密切合作则推动了联合国的建立。