《发电企业本质安全管理体系》宣贯.pptVIP

* * 《发电企业本质安全管理体系》宣贯 ——安健环监察部 * 企业安全文化系统建设 概述 目录 主要创新点 研究成果 考核评价标准 主要内容 1 概述 发电企业是一个具有较高安全生产风险的系统，如何控制乃至消除发电企业的安全生产风险，系统、全面地保持和提升其本质安全水平，科学、高效地预防和杜绝事故的发生，是发电企业安全管理必须面对和解决的问题。 发电企业安全管理工作的有效开展和良好绩效的取得，通常需要做好以下三个方面的工作： 其一，在工作思路上要“坚持‘安全第一，预防为主’的方针”，发电企业应将安全管理工作放在各项工作的首位，在安全管理工作中重点抓事故预防工作，实现对事故的超前预防和控制。 1 概述 其二，在工作保障上要“确保安全生产所需资金的有效投入”，发电企业应从成本中列支安全生产专项资金，加强财务管理、确保专款专用，有效保障开展安全管理工作和落实安全技术措施所需的经费，形成对安全管理工作的有效保障和支持。 其三，在工作方法上要“应用先进的安全管理模式和方法”，发电企业应建立和应用一套先进的安全管理体系，确保安全管理工作的系统性、规范性和有效性，全面地控制各类安全生产风险，有效地预防各类事故的发生。 1 概述 本质安全管理是基于“本质安全”理念的安全管理模式，重视企业安全管理对象“固有安全能力”的保持和提升，着眼于提升企业事故预防能力建设，强调对事故的“根源控制”和“超前预防”，是适合于发电企业应用的先进的安全管理模式和方法。 神华集团为了全面推进其发电企业的本质安全管理实施进程，系统、全面地提升其发电企业的本质安全管理水平，同时为我国发电企业实施本质安全管理提供一套可借鉴的先进管理模式，与中国电机工程学会合作开展了《发电企业本质安全管理体系研究》。 1 概述 主要内容： （1）本质安全管理的内涵、构成与机理 （2）发电企业实施本质安全管理的必要性、可行性 （3）发电企业本质安全管理体系的构成与工作原理 （4）发电企业本质安全管理体系的建设与保持方法 （5）发电企业本质安全管理体系的评审/评价方法 2 研究成果 （1）上篇—《发电企业本质安全管理体系项目研究报告》 （2）中篇—《发电企业本质安全管理体系》 （3）下篇—《发电企业本质安全管理体系评审/评价标准》 3 主要创新点 （1）对本质安全管理的内涵、构成与机理进行了科学定位 （2）建立了指导发电企业开展本质安全管理的技术文件体系——《发电企业本质安全管理体系》 4 主要内容 4.1 本质安全的内涵 4.2 本质安全管理的内涵 4.3 本质安全管理体系功能定位 4.4 本质安全管理体系结构设计 4.5 本质安全管理体系单元之间关系 4.6 本质安全管理体系工作原理 4.7 本质安全管理体系各单元主要内容 4.1 本质安全的内涵 本质安全是指在工作条件下系统自身具备保障安全的能力，是系统在安全性能方面表现出的固有特性。 ——“工作条件”是指系统在正常工作时需要或者应该承受的外部条件。 本质安全的系统在工作条件下同时具有“自稳性”、“他稳性”和“抗扰性”三方面特征。自稳性是指本质安全的系统具有保障本身安全和稳定运行的性能。他稳性是指本质安全的系统具有保障本身不对外部输出风险的性能。抗扰性是指本质安全的系统具有有效抵御和防范系统外部输入风险影响的性能。 本质安全是对系统安全性能提出的理想化要求，系统只能逐步或者无穷趋近于本质安全。 4. 2 本质安全管理的内涵 本质安全管理是针对系统如何实现或尽可能接近本质安全，而实施的一系列调节、控制行为或过程的总称，用以保持和持续提升系统的本质安全水平。 本质安全管理是一种基于“本质安全”理念的安全管理模式，重视企业安全管理对象“固有安全能力”的保持和提升，着眼于提升企业事故预防能力建设，强调对事故的“根源控制”和“超前预防”。 4. 3 本质安全管理体系功能定位 发电企业本质安全管理体系是结合发电企业特点和本质安全管理原理建立的，指导发电企业开展本质安全管理工作的一套技术文件。 发电企业本质安全管理体系明确了发电企业本质安全管理的管理内容、管理方法和管理要求，即明确了开展本质安全管理时“管什么”和“怎么管”。 4. 4 本质安全管理体系结构设计 体系由9个管理单元构成，包括1个目标单元、4个支撑单元和4个功能单元。 ◆ 1个目标单元——“安全目标” ◆ 4个支撑单元——“组织与职责”、“安全制度”、“安全培训”和“安全文化” ◆ 4个功能单元——“风险预控”、“应急管理”、“事件管理”和“评审与考核” 发电企业本质安