国际与内地工程造价管理方式的比较.PDFVIP

国际与内地工程造价管理方式的比较 导言 中国建筑工程造价改革的原动力来自于它的经济体系对世界市场的全面开放。 这种全面开放的模式，与其他发展中国家比较，一般都公认在开放程度上是走 得最远的。于是便有了我们近今见到的中国作为吸引外资首位国家的出现，也 见到了中国的产业链条，在产业升级的同时也不断往外部伸张，完成了一种以 国际市场空间为依托的深化本国经济的改革态势，在迎向比较优势的竞争中， 取得不可逆转的制度变迁的局面。 但当这种全面开放的态势，作用于传统作为国家支柱产业的建筑业的时候，却 没有得到象制造业一样相应的效果。这一方面是由于在宏观层面上开放模式有 所偏颇；另一方面在微观层面上，由于目前国内在工程间接费取费问题上采取 差别费率等的内部规定的做法，统一的市场公平秩序仍未能建立起来。外因和 内因的作用，致使中国与国际通行的工程造价管理方式存在实质上的差距。当 前者是控制型的和造价决定的，则后者更倾向于是管理型的和价格决定的。 开放模式的偏颇首先反映在“政府退出”和“业主退出”问题上的混淆。我们 明白，传统的建筑业市场是受制于“界限不清”的问题。政府、市场和企业在 当中的界线并不如其他例如是制造业般的明朗。由于政府在建筑业市场中拥有 最庞大的购买力，也由于政府为了调控经济增长的步伐，建筑业乃至于其所包 含的大型基建建设遂成为政府影响宏观经济表现