《2016年山东省公务员考试申论真题详解班申论讲义2017年2018年2019年2020年》.pdf

申论 山东省考真题班讲义 申论 王维刚  第0页 申论 申论 目录 2013年山东省（A卷）1 2013年山东省（B卷）10 2013年山东省（C卷）20 2012年山东省《申论》（乡镇级）28 2012年山东省（省市级）38  第1页 申论 2013年山东省（A卷） 给定资料： 1.多年来，我国公路运输超限超载问题日益严重，逐渐成为危及道路安全。人民 群众生命安全和国家财产安全，影响经济社会健康发展的一个突出问题。超限超载现 象出现于上世界90年代中期，2000年以来超限超载现象骤增，问题日渐突出。据某自 治区公路管理局国省干线公路计重收费站超载运输车辆通告数据反映，仅2012年3月1 日至31日，在通行该 自治区国省干线公路40个计重收费站的货运车辆中，超限超载 车辆达33.54万辆，占通行车辆总数的67%。数据显示，由于超限超载严重，该自治区 路桥安全形势越来越严峻。2011年第三季度，自治区专业管养桥梁安全排查发现的四 类、五类危桥共142座，与2009年相比，危桥数量增加了13%。2011年第四季度，新增 四类、五类危桥17座。2012年第一季度，又新增危桥5座。截至2012年底，全自治区 专业公路养护总晨程为1.96万公里，其中优良路率公为50.5%、差路率达12%。另据报 道，西北某省干线公路总里程为9646公里，每年新改建公路大约400公里。由于超限 超载运输缩短公路使用寿命，每年需要增加大中修2000公里以上，造成损失高达每年 10亿多元。专家估算，如果不考虑超限超载运输逐年增长的因素，仅按目前的损害程 度评估，不到5年，该省境内国省干线60%以上将面临全线瘫痪。此外，恶生超限超载 运输车辆压垮公路桥梁的事故也频频发生。超限超载的严重危害已经引起了社会各界 的广泛关注。 2. 2004年4月30日，国务院成立由交通部牵头、公安部、国家发展改革委等9部 委参加的全国治理超限超越载工作领导小组。9部委联合推出了《关于在全国开展车 辆超限超载治理工作的实施方案》，在我国展开了对公路车辆超限超载治理的 “攻坚 战”。 《方案》要求各执法机构应严格按照有关认定标准，坚决查处，纠正各种超限 超载行为。(方案)同时提出：“从2004年5月中旬起，力争在1-2年时间内由交通部和 国家发展改革委共同出台相关政策，对车辆通告费和公路养路费的收费标准和征收方 式进行调整和完善，并提出具体的政策措施，用经济杠杆调节车辆超限超载的利益关 系。”  第2页 申论 据某省有关执法部分门调查反映，该省运输市场运费大约为每吨公里0.2元甚至 0.1元，运价很低。多年来由于公路通行费增加和各种规费、罚款等因素影响，为了 营利，企业和司机不得不增加装载量。由于我国公路通行费等规费都是按车辆核定吨 位收取，不管