环境违法处理中刑罚和行政处罚立法衔接问题研究.pdf

摘要 摘要 刑法是保障环境法律法规有效遵守的重要手段。为更有效的惩罚环境违法犯 罪、保护环境，应当确保刑法对环境犯罪的规定能够满足实践需要，并与相关环境 法律法规规定相一致。我国环境刑事法律在实践中呈现出当罚而未罚、以罚代刑等 现象，究其原因除了执法、司法、法律监督等方面的不足之外，首要原因在于立法 时未实现刑罚与行政处罚规定的良好衔接。通过分析发现，在我国立法与司法实践 中已存在实现刑罚与行政处罚衔接的前提与条件。借鉴国外解决此类问题的做法和 经验，我们可以从以下几个方面着手：明确环境刑法属于行政刑法；坚持刑罚与行 政处罚共同适用的原则；完善我国立法模式，采用独立性散在型的环境刑事立法模 式；分别实现罚款与罚金适用、没收财产与没收非法所得和非法财物的衔接、资格 刑与行政资格处罚的衔接来实现立法内容的完善。 关键词：环境刑法；刑罚；行政处罚；衔接 ABSTRACT Criminallawisto theeffective withenvironmentallawsand of protect compliance regulations the means．Foramore effective environmental the importantlegal punishment crime，protecting lawshouldbeensuredtomeetthe ofenvironmentalcrimeneeds environment，criminal requirements of withtherelevant environmentallawsand consistent．China’S practice，and regulations environmentalcriminal lawin whenthe without other practice，showingpenalty penalty,Yifadaixing reason fromthe andother of phenomena，theapart judiciary,law enforcement，legalaspects reasonisthat inadequatesupervision，theprimary the isnot and legislationimplementedpenalty administrative a revealedthatinour penaltiesprovides goodconvergence．Theanalysis legislation and existtoachieve withthe ofadministrative judicialpracticepenaltiesalready convergencepremise andconditions．Learnfrom tosolvesuch an