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我国职业教育管理中政府职能研究 （摘要）第五章 加强我国职业教育管理中政府职能的对策探讨 由前文可知，市场经济体制下，特别是经济体制转型期，政府在职业教育管理中的职能 并不是就可以弱化了，相反，政府的职能空间和难度比计划经济体制下更大了，政府职能尤其需要加强。鉴于我国政府在职业教育管理中历史的经验教训和存在的现实问题，汲取发达国家和我国先进地区政府的成功做法，本章就如何加强政府在职业教育管理中的职能问题提出如下对策和建议。 5.1 推动职业教育立法进程 市场经济是法制经济，教育立法则是国家调控和管理教育的一种重要手段，国家对教育体制的管理和运行的调节主要是通过立法实现的。只有有了完善的职业教育法规，政府的决策和行为才能得到规范和制约，才能避免决策过分受政治形势和领导人变换的影响，才能避免或减少政府越位和缺位行为的产生。为此需要着力于以下两方面的工作： 第一，完善法律体系。参照德国《职业教育法》，充实内容，细化条款。同时，还要研究制定与之配套的单项法和地方性法规。如《 农村职业教育法》、《职业教育经费法》和地方性的《职业教育条例》等，使之成为职业教育基本法的补充，从而形成完善的职业教育法律体系。真正对政府的行政管理行为、办学机构的办学行为和行业企业及各职业教育参与者的职责和义务产生权威性的约束作用，使其各司其职，各行其道，从法律层面上减少政府内部性和寻租，防止政府越位和缺位。 第二，