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关于完善广州市城市园林绿化企业诚信综合评价体系的通知.PDF
关于完善广州市城市园林绿化企业
诚信综合评价体系的通知
各城市园林绿化企业、各区(县级市)林业和园林绿化主管部门、
市园林绿化工程质量监督站、各建设管理单位、各有关单位:
为进一步提高我市园林绿化行业管理水平,促进园林绿化工
程招投标活动公开、公正、公平,规范市场秩序,引导市场健康
发展,加强行业监督管理,确保工程施工质量和安全,根据《广
州市绿化条例》、建设部《关于印发建筑市场诚信行为信息管理办
法的通知》(建市〔2007〕9 号)和《关于启用全国建筑市场诚信
信息平台的通知》(建市函〔2009〕337号),结合我市实际情况,
决定对在我市从事园林绿化施工的相关企业,开展专业诚信综合
评价体系工作。
一、建设目标
广州市城市园林绿化企业诚信综合评价体系(以下简称评价
体系)是广州市建设领域施工企业诚信综合评价体系中的一项专
业评价体系,由广州市林业和园林局主导制定,评价对象是所有
具备城市园林绿化施工企业资质的本地企业以及在本市承揽城市
园林绿化施工工程的企业。通过对企业在工程投标及建设过程中
遵守相关法律、法规的情况,安全文明施工、质量管理以及市场
行为等情况进行诚信综合评价,将评价结果应用于招投标活动和
行业监督管理,以形成优胜劣汰的市场竞争格局,促进我市园林
绿化市场健康发展和工程建设水平不断提高。
二、评价内容及评价主体
由市林业和园林局组织搭建广州市城市园林绿化企业信息管
理系统和诚信综合评价体系信息系统平台,组织各评价主体定期
开展诚信综合评价,最终评价诚信分数在市林业和园林局网站及
市建设工程交易中心网站定期公布,应用于城市园林绿化施工企
业诚信管理及招投标活动。
评价主体包括市、区林业和园林绿化主管部门、园林绿化工
程招标办、市园林绿化工程质量监督站、市城市绿化协会以及各
建设管理单位等。各评价主体应当依据权限定期对施工企业进行
评价及数据更新。
评价体系主要包含以下三个方面内容:
(一)市场情况评价
为城市园林绿化企业在本地市场活动中企业业绩、纳税情况、
获奖情况、招标活动良好和不良行为记录等评价内容,权重占 40%。
(二)建设管理单位评价
为建设管理单位依法对城市园林绿化施工企业在施工过程中
的工程质量、安全、进度、合同执行等行为的监督管理,以及企
业良好和不良行为等内容进行的评价,权重占 30%。由市、区林业
和园林绿化主管部门进行评价。
(三)质量安全管理评价
包括工程质量管理和安全文明施工管理等内容,权重占 30%,
由市林业和园林局委托市林业和园林质量监督管理机构进行评
价。
三、评价体系在招投标活动中的应用
(一)评审投标人的综合评价情况应当使用市林业和园林局的
诚信综合评价体系分数,该评价分数自动接入市建设工程交易中
心的诚信综合评价业务信息系统。未纳入评价体系的企业,其诚
信分按基准分计算。
(二)建设单位按规定可采用集中资格预审方式确定施工招标
项目合格投标人的,应当在集中资格预审或确定正式投标人时审
查投标申请人的诚信综合评价情况和本单位对其履约综合评价的
情况。
(三)按规定可采用逐项资格预审并择优确定正式投标人的,
应当以诚信综合评价分数和业主综合评价分别按80%和20%权重加
权平均作为合格投标人择优排名的依据。
(四)采用资格后审方式的施工招标项目,诚信综合评价总分
与商务分为资格审查及评标的依据。
(五)使用商务诚信法评标的施工公开招标项目,投标最高报
价控制值超过 1000万元以上的,各投标人总得分由诚信综合评价
得分和商务评分各按 20%和 80%权重加权平均计算;按规定使用综
合评分法评标的,各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评
审项目得分各按 20%和 80%权重加权平均计算。投标最高报价控制
值少于 1000万元的,各投标人总得分由诚信综合评价得分和商务
评分各按 5%和 95%权重加权平均计算;按规定使用综合评分法评
标的,各投标人总得分由诚信综合评价得分和其他评审项目得分
各按 5%和 95%权重加权平均计算。
(六)市林业和园林局园林绿化工程招投标管理机构应当制定
招标投标指引,及时更新招标文件范本,指导招标人利用诚信综
合评价成果编制招标文件。
(七)非公开招标项目可参照公开招标项目的做法利用诚信综
合评价成
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