公益林生态补偿机制地研究.ppt

公益林生态补偿机制研究 陈钦 博士 2006年8月21日 内容框架 1、公益林生态补偿的理论研究与实践动态； 2、公益林生态补偿的理论分析； 3、公益林生态补偿政策的评价； 4、公益林生态补偿的筹资机制； 5、公益林生态补偿费的分配机制； 6、公益林生态补偿的运行机制； 7、福建省现有公益林生态补偿的案例研究。 8、需要进一步研究的问题 （一）国内外相关理论与实践 1、国外 国外相关研究成果有：（1）森林趋势组织的Sara Scherr博士（2002）认为，由公众对生产者所提供的生态效益进行支付，由私人组织开展生态效益交易；各种补偿手段各有优缺点，究竟采用哪种手段更合理，应视具体情况而定；（2）美国农业部经济研究局Ralph Heimlich（2002）认为，在实施公益林生态效益补偿项目的过程中要充分利用市场机制，并遵循农户自愿的原则；应当科学确定政策目标，合理确定补偿金额和补偿期； （3）加拿大的Cary Bull博士（2002）构想了一个全国性的碳交易网络框架，该框架包括国家级碳网络、森林的培育者、认证机构、风险管理机构、温室气体交易所和联合国相关机构，并且说明了这些机构各自应承担的职责； （4）从国家和地区角度测算，森林保护的总效益超过其机会成本。然而，从森林所在地角度测算，森林保护的成本显著地超过其效益。可见，森林