保险学中国社会养老保险改革的基本情况.pptVIP

组员：郑安冉、朱炫弛、朱冠群、杨正森、张怀天 什么是养老保险？ 养老保险（或养老保险制度）是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。 　　世界各国实行养老保险制度三种模式 传统型养老保险制度 国家统筹保险制度 (1)福利国家所在地普遍采取的，福利型养老保险 (2)苏联所在地创设的另一种国家统筹型 强制储蓄型 (1)新加坡模式—公积金模式 (2)智利模式 我国养老保险的组成 基本养老保险 企业补充养老保险 个人储蓄性养老保险 基本养老保险 基本养老保险是按国家统一的法规政策强制建立和实施的社会保险制度。 企业和职工依法缴纳养老保险费，在职工达到国家规定的退休年龄或因其他原因而退出劳动岗位并办理退休手续后，社会保险经办机构向退休职工支付基本养老保险金（也称“退休金”）。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。 基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。 企业补充养老保险 企业补充养老保险是指由企业根据自身经济实力，在国家规定的实施政策和实施条件下为本企业职工所建立的一种辅助性的养老保险。它居于多层次的养老保险体系中的第二层次，由国家宏观指导、企业内部决策执行。企业补充养老保险与基本养老保险既有区别又有联系。 其区别主要体现在两种养老保险的层次和功能上的不同，其联系主要体现在两种养老保险的政策和水平相互联系、密不可分。企业补充养老保险由劳动保障部门管理，单位实行补充养老保险，应选择经劳动保障行政部门认定的机构经办。企业补充养老保险的资金筹集方式有现收现付制、部分积累制和完全积累制三种。企业补充养老保险费可由企业完全承担，或由企业和员工双方共同承担，承担比例由劳资双方协议确定。企业内部一般都设有由劳资双方组成的董事会，负责企业补充养老保险事宜。 个人储蓄性养老保险 职工个人储蓄性养老保险是我国多层次养老保险体系的一个组成部分，是由职工自愿参加、自愿选择经办机构的一种补充保险形式。　由社会保险机构经办的职工个人储蓄性养老保险，由社会保险主管部门制定具体办法，职工个人根据自己的工资收入情况，按规定缴纳个人储蓄性养老保险费，记入当地社会保险机构在有关银行开设的养老保险个人账户，并应按不低于或高于同期城乡居民储蓄存款利率计息，以提倡和鼓励职工个人参加储蓄性养老保险，所得利息记入个人账户，本息一并归职工个人所有。 职工达到法定退休年龄经批准退休后，凭个人账户将储蓄性养老保险金一次总付或分次支付给本人。职工跨地区流动，个人账户的储蓄性养老保险金应随之转移。职工未到退休年龄而死亡，记入个人账户的储蓄性养老保险金应由其指定人或法定继承人继承。 中国社会养老保险存在的问题 　　1995年，浙江省台州市椒江区斜坡村村民黄大伯的月工资只有70块钱，这一年，他花了200块钱给老伴和儿子都入了农村社会养老保险。17年过去了，黄老伯每个月只能拿到两块钱的养老金。这件事情经媒体报道之后，立即被网友冠以“最牛养老保险”之称 一个月的养老金竟然只有２元钱！笔者初次听到时简直都是自己听错了，随后到网络上查到了这则报道的详细内容，方才相信。而更令人吃惊的是，在记者的步步追问下，当地工作人员仍然振振有词地解释了黄大伯的养老金为什么会在17年里从14元“缩水”成2元。　　　 　 首先，对养老保险的忽视，是对劳动者尊严的伤害，其影响恶劣。 养老保险是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险中最重要的险种之一。当劳动者因年龄的增加而逐步丧失劳动能力是时，养老保险是他们赖以生存的重要来源。因此。养老保险既是对弱势群体的保障，也是对曾经为国家和社会做出贡献的劳动者的尊重和回馈。　 对养老保险工作的不重视，特别是对弱势群体养老保险的忽视，会产生极不好的社会效应。目前，我们的国家正在步入老龄化社会，众多奋斗在工作第一线的劳动者，未来都将有离开岗位、领养老保险生活的一天。需知今天对一位老农民诉求的冷漠，将会让无数人对未来感到失望和忧愁。 其次，这一新闻还反映出，以农村养老保险工作为代表的社会管理与服务工作，还有待做细、做深。　　农村养老保险和农村医疗保险都是覆盖面广、影响深远的社会保障工作，一直以来，备受党和国家的关注，也是广大群众普遍关心的热点。此前，人们关注的都是“新农保”“新农合”覆盖面的扩大和保险标准的提升。但是，无论是新农保还是新农合，都和任何一种社会保障工作一样，不仅要做大、做强，还需要做细、做深。　　 目前存在问题 覆盖水平不高 资金缺口大 社会保险法不健全 城市、农村差距大 通货膨胀严重 人口老龄化加重负担 第十一届全国人民代表大会常