《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案》-gzonline.gov.cn.docVIP

海珠区建设工程项目优化审批流程 试行方案竣工验收阶段并联审批实施细则（修正稿） 为了全面落实《广州市建设工程项目优化审批流程试行方案（穗府[2013]8号）》（以下简称《试行方案》），提升建设工程竣工验收阶段审批效率和服务质量，按照区政府的总体部署，结合海珠区的实际情况，我局制定了《海珠区建设工程项目优化审批流程试行方案》竣工验收阶段并联审批实施细则，自海珠区政务服务中心正式启用日起同步施行。  一、工作思路 （一）整合流程 按照《试行方案》政府投资建设工程和企业投资建设工程项目审批流程整合五个阶段，区建设和园林绿化局（以下简称区建设园林局）负责牵头相关并联审批部门组织竣工验收阶段并联审批，对竣工验收阶段进行审批事项流程整合。 （二）一门受理 建设单位向区建设园林局政务窗口统一递交各审批部门的审查材料，政务窗口收集各审批部门的审批文件统一送达建设单位。 （三）并联审批 以海珠区政务服务中心作为各部门信息互动平台，建立项目并联审批联办工作机制。 （四）信息共享 区建设园林局政务窗口受理项目申报材料，以区政务中心综合收案OA系统、区监察局能效监察系统等支持下，并以区建设园林局收案OA系统、联办函（办事表格）等形式为辅，实现审批部门联动。 （五）限时办结 牵头、并联审批部门均在《试行方案》规定的时限内完成审批工作。 二、竣工验收阶段审批程序 （一）适用范围 本实施细则适用于在海珠区报建报监的建设工程项目。抢险救灾、应急工程、临时性建筑工程、文物修缮和保养工程等有特殊规定的从其规定。 （二）审批部门 竣工验收阶段牵头部门：区建设园林局。 并联审批部门：海珠规划分局、区公安分局交防大队、区民防办、区环保局、区气象局、市国土房管局海珠分局、区水务农业局。 （三）审批事项 1、区建设园林局：建设工程竣工验收备案； 2、海珠规划分局：建设工程规划验收合格证； 3、区公安分局交防大队：大型的人员密集场所和其他特殊建设工程消防验收； 4、区民防办：防空地下室验收； 5、区环保局：建设项目防治污染设施验收； 6、区气象局：防雷验收； 7、市国土房管局海珠分局：白蚁防治工程竣工验收备案； 8、区水务农业局：生产建设项目水土保持设施验收、城市排水许可证。 根据《试行方案》要求，在竣工验收阶段涉及国家安全、文物、港口、河道、水利、园林绿化、水土保持、海洋、防震、防雷、城市管理、非煤矿矿山建设项目审查、危险化学品监管等事项的，由牵头部门区建设园林局组织相关部门实行并联验收，如涉及市级审批的，由对口的区级部门负责协调办理。 根据相关规定，在竣工验收阶段依法确需实行并联验收的事项还包括：涉及国家安全事项建设项目竣工验收审查、生产建设项目水土保持设施验收、城市排水许可证核发。 三、办事流程 竣工验收流程分为预受理阶段、预验收及正式受理阶段、审批及材料补充及备案阶段三部分，预受理为5个工作日完成，预验收不计入审批时间，审批及备案为7个工作日内完成。 （一）预受理阶段 1.预受理申请。建设单位按照《竣工验收阶段办事指南主目录》（附件1）及《竣工验收阶段并联审批事项办事指南分目录》（附件2）的材料要求，将本阶段涉及的审批事项申请材料分类装订（列明目录），统一报送海珠区政务服务中心建设园林局窗口。 2.预受理登记。在收到建设单位提交审批的材料后，区建设园林局政务窗口进行纸质媒介和电子系统登记。 3.分转。区建设园林局政务窗口即时采用纸质《竣工验收阶段并联审批联办函》（附件3）和电子系统通知各并联审批部门的政务窗口工作人员开展并联预受理工作。 4.材料初审。牵头、并联审批部门各自审查建设单位的申报材料是否齐全，是否符合要求。区建设园林局在5个工作日内根据各并联审批部门在《竣工验收阶段并联审批预受理决定流转表》的反馈意见（附件4），决定是否通过预受理。 各并联审批部门对材料符合办事指南要求的，在受理当天反馈预受理结果；对材料不全且不能当场告知补正内容的，3个工作日内一次性将应补充材料清单提交给区建设园林局。区建设园林局于第5个工作日内将《一次性补正材料告知书》（附件5）统一送达给建设单位进行材料补正，建设单位收到《告知书》后5个工作日内未能补正材料，或其中一项业务未得到并联审批部门受理的，则不予通过预受理阶段，作退案处理。 对于所有材料符合办理要求的，于提交材料后5个工作日内，由区建设园林局向申请单位（人）出具《竣工验收阶段预受理通知书》（附件6），并通知并联审批部门进入预验收阶段。 （二）预验收及正式受理阶段 预验收时间不计入