1.第一章 公共部门会计的概述.ppt

1.2.2 一般原则 会计确认计量要求： （1）历史成本原则（实际成本原则） （2）配比原则 （3）专款专用原则 1.2.2 一般原则 配比原则： 首先，有关收入和支出在同一会计期间进行配比。在有收支业务活动的事业单位中，对一个会计期间的收支与其相关的费用支出应当配合起来比较，在同一会计期间登记入账，以便计算收支结余。 其次，不同项目的有关收入和支出各自要进行配比。在行政事业单位中，按照项目预算取得的财政拨款收入，与支出中的项目支出必须按照项目意义对应，以提供项目预算执行情况和项目结余情况的信息。 1.2.2 一般原则 会计确认计量要求： （1）历史成本原则（实际成本原则） （2）配比原则 （3）专款专用原则 1.2.3 记账基础 （1）收付实现制 （2）权责发生制 1.3 预算会计的基本要素与会计等式 1.3.1 基本要素 1.3.2 会计等式 1.3.1 基本要素 （1）资产 （2）负债 （3）净资产 （4）收入 （5）支出 1.3.2 会计等式 资产=负债+净资产 （1） 收入-支出=结余 （2） 因为期末的结余会引起净资产的变动，或是增加，或是减少，那么（1）和（2）连接起来表示如下： 资产=负债+净资产+收入-支出 （3） 对（3）稍作变形，即： 资产+支出=负债+净资产+收入 （4） 复习思考题： 1. 什么是公共部门会计，它与预算会计之间有什么联系和区别？ 2. 预算会计由哪些会计体系构成？ 3. 什么是总预算会计，它的会计主体和核算对象是什么？ 复习思考题： 4. 什么是行政单位会计，它的会计主体和核算对象是什么？ 5.什么是事业单位会计，它的会计主体和核算对象是什么？ 6.预算会计的特点是什么？ 7预算会计的基本要素都有哪些？ * 公共部门会计 童光辉 tongguanghui1984@ 课程简介 一、课程的内容： （一） 理论篇：学习、掌握公共部门会计（预算会计）的基本原理； （二）实务篇：学习、掌握财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计的规章制度和具体操作办法； （三）改革篇：学习、了解和思考中国公共部门会计既有制度所存在的某些问题，进而把握公共部门会计未来的改革和发展方向。 课程简介 二、课时安排 三、考核办法 四、参考书目 1. 公共部门会计（预算会计）概述 1.1 公共部门会计及其体系、对象和特点 1.2 公共部门会计的基本前提、一般原则和记账基础 1.3 公共部门会计的基本要素与会计等式 1.1公共部门会计及其体系、对象和特点 1.1.1 公共部门会计（预算会计）概念 1.1.2 预算会计组成体系（图） 1.1.3 财政总预算会计及其核算对象 1.1.4 行政单位会计及其核算对象 1.1.5 事业单位会计及其核算对象 1.1.6 会计单位分级 1.1.7 预算会计的特点 1.1.1 公共部门会计（预算会计）概念 概念之一：预算会计≈政府与事业单位会计=财政总预算会计+行政单位会计+事业单位会计。（这亦是官方正式的名称） 概念之二：公共部门会计=政府与非营利组织会计=政府与事业单位会计+民间非营利组织会计。但，由于课时等原因，本课程暂不涉及民间非营利组织会计。 1.1.2 预算会计组成体系（图） 单位预算会计 预算会计 财政总预算会计 政府会计 行政单位会计 事业单位会计 1.1.3 财政总预算会计 财政总预算是指各级财政部门核算和监督政府预算执行和各项财政性资金收支活动情况及结果的会计。 1.1.3 财政总预算会计 根据现行的预算管理体制，即“一级政权，一级预算”的原则，我国财政总预算会计也相应地分为五级，分别是中央、省、市、县、乡五级。（如下图所示） 1.1.3 财政总预算会计 国家预算体系（图） 国家预算 中央预算 省级总预算 省本级预算 市级总预算 市本级预算 县级总预算 县本级预算 乡级总预算 1.1.3 财政总预算会计 总预算会计的对象：以各级政府为会计主体，对各级政府的财政收支进行核算和监督，因此，总预算会计必须能够与预算相通融，尤其是收支分类、有关用语及表格格式等应与预算相同。（要与财政部门自身的单位预算的区别开来） 1.1.3 财政总预算会计 注意：（1）在实际运行过程中，除财政部门外，还有其他部门也参与总预算的执行，如国库、海关、税务机关等，它们有相对独立的会计制度。 （2）此外，还有部分财政性资金，如国有资本金会计、社会保障基金会计等，由于各种原因，在核算体系上尚未纳入财政总预算会计。 1.1.4 行政单位会计 行政单位会计是