沙埕渔港连接道路及配套公共服务设施建设项目专家意见.doc.docVIP

沙埕渔港连接道路及配套公共服务设施建设项目 海洋环境影响报告书专家评审意见 受福建省海洋与渔业厅委托，2014年10月22-23日，宁德市海洋与渔业局在福鼎市组织召开了《沙埕渔港连接道路及配套公共服务设施建设项目海洋环境影响报告书》（以下简称“报告书”）评审会，出席会议的有中国海监福建省总队、92403部队司令部作战处、宁德海事局、中国海监宁德市支队、福鼎市住建局、福鼎市海洋与渔业局、中国海监福鼎市大队、福鼎市沙埕镇人民政府、福鼎市沙埕渔港开发建设投资有限公司（建设单位）、煤科集团杭州环保研究院有限公司（报告书编制单位）的代表和会议特邀专家（名单附后）共25人。与会代表和专家听取了建设单位关于项目概况的介绍和报告书编制单位关于“报告书”主要内容的汇报后，经认真质询、讨论和评议，形成如下评审意见。 一、工程概况与工程分析 1、工程概况 沙埕渔港连接道路及配套公共服务设施建设项目位于福鼎沙埕镇水生村西侧海域，沙埕港出海口北岸，中心地理位置为东120°24′52.3″， 27°10′25.3″。沙埕渔港连接道路为新建道路工程，道路等级为城市支路，路线全长1.227km，道路红线宽度 18 米，双向双车道，设计车速 30km/h。道路工程建设用地主要为2 部分构成，一部分为陆域土地（沙埕港中心渔港及一级渔港填海工程所填部分土地）；余下部分需填海所得，面积约 1.6216 公顷。工程总投资为1874.09 万元（含征地拆迁费 129.84 万元）。 福鼎市沙埕渔港连接道路工程位于沙埕镇，起点位于造船厂，路线往西侧前行，到达码头后往南前行，沿海滩过一级渔港后终点于沙埕中心小学。本项目为城市支路，设计速度 30km/h，道路红线宽度 18 米，路线长度 1.227km，双向双车道。 2、工程分析 项目施工期间的主要环境影响为： 1、水环境影响：（1）抛石填海过程均会造成悬浮泥沙含量的增加，对海水水质造成影响；（2）施工队伍产生的生活污水、施工场地废水等对海水水质和海域生态环境产生不利影响； 2、大气环境影响：（1）施工期大气污染主要为土石方作业引起的粉尘污染，土石方运输过程中的装卸起尘及二次扬尘； 石灰、 砂石等建筑材料堆存中，将产生一定量的扬尘；施工车辆产生一定量的运输扬尘；（2）施工机械、运输车辆在使用时产生的尾气。 3、声环境影响：施工期噪声主要为建港所用的施工机械和交通车辆产生的噪声， 施工机械主要有挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、振捣器、起重机等属固定噪声源；交通车辆主要为装载车，属流动噪声污染源。 4、固废：施工期固废主要为施工人员产生的生活垃圾等。项目营运期的主要环境影响为水污染环节道路路面积水、大气污染环节来往车辆尾气、噪声污染环节营运期噪声主要来自来往车辆噪声等、固废来往车辆散落垃圾。 评审组认为，工程概况与工程分析介绍基本清楚。应补充完善以下内容： （1）补充沙埕中心渔港的建设概况； （2）补充配套公共服务设施建设内容、工程总平面布置图、建设道路平面布置图，明确路堤断面结构，补充项目区工程地质勘察资料； （3）补充土石方平衡分析；补充填海土石方来源、运输方式、运输路径及周边环境保护目标；完善施工期悬浮物入海源强估算； （4）补充营运期污染因素及源强分析内容。 二、海洋功能区划及其它规划的符合性分析 项目拟使用海域在《福建省海洋功能区划》（2011-2020年）中位于 “沙埕港农渔业区”， 本项目属于中心渔港配套基础设施，能较好的保障渔港功能的发挥，故符合福建省海洋功能区划的要求。项目建设与《福建省海洋环境保护规划（2011-2020年）》、《福鼎市国民经济和社会发展“十二五”规划》及《福鼎市沙埕镇总体规划（2010-2030）》相衔接。 评审组认为，与海洋功能区划及其它相关规划的符合性分析较客观。 三、评价技术方法和路线等 1、评价范围 海域环境评价范围为项目区周边（沙埕港出海口北岸）约6km范围内的海域。 2、主要评价内容 项目施工期产生的悬浮物对海洋生态环境和敏感目标的影响；项目建设对水动力环境和地形冲淤环境的影响分析；项目建设对海洋生态和渔业资源的影响分析；环境保护措施分析。 3、评价等级 根据《海洋工程环境影响评价技术导则》（GB/T19485-2004），本项目水文动力、水质、沉积物和海洋生态环境的评价等级分别为1级、2级、2级和1级；大气、噪声评价不定级；地形地貌与冲淤环境评价为3级。 4、评价标准 评价海域水质执行《海水水质标准》(GB3097-1997)中第二类海水水质标准；评价海域的沉积物质量执行《海洋沉积物质量》（GB18668-2002）第一类标准；生物质量执行《海洋生物质量》（GB18421-2001）第一类标准；环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB30