包神铁路公司公文管理及处理办法.doc

附件： 包神铁路公司公文管理及处理办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 为加强包神铁路公司(以下简称公司)公文管理，提高公文处理质量，使公司公文管理及处理工作规范化、制度化、科学化，根据《党政机关公文处理工作条例》 (中办发〔2012〕14 号) 暨新党政机关公文格式（GB/T 9704—2012）相关规定，结合公司实际，特制定本办法。 第二条 本办法所指的公文，是公司在企业管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法进行公务活动的重要工具；公文管理及处理是指公司各类收文和发文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第三条 公司各级领导和工作人员，在处理公文过程中必须要做到及时、准确、安全、保密。要认真执行党的民主集中制原则，坚持实事求是，一切从实际出发，认真负责地做好公文处理工作，自觉遵守本办法。 第二章 组织与职责 第四条 公司办公室是公司公文处理的管理机构，具体负责公司关于国家、上级公司、不相隶属单位及公司内部公文的签收、登记、送批、传阅、保管、归档等有关事宜；负责对所属各单位上报公司行政的请示、报告等各类公文的核查、签收、评价、分送、办理；负责公司对外（内）发文的核稿、流转、编号、印制、用印、发送和归档工作，并负责对公司各单位的公文处理工作进行业务指导。 第五条 各单位办公室是本单位公文处理的管理机构，负责本单位公文的统一收发、分办、传递、用印、立卷、归档和销毁。 第六条 公司办公室配备专职文秘人员；公司本部各部室、各单位应配备专（兼）职文秘人员负责本部门、本单位的公文处理工作，并逐步健全、完善本单位公文处理制度。文秘人员应当具备公文处理专业知识，忠于职守，严格执行国家保密法律、法规和公司保密规定，确保国家和企业秘密的安全。 第七条 公司企业管理部、办公室及各单位的办公室应当对上报和下发公文的贯彻落实情况进行督促检查并建立督查制度。 第三章 公文种类 第八条 公司常用的法定行政公文种类主要有： （一）请示、报告　 1.向上级部门请求指示或批准事项，用“请示”。 2.向上级部门汇报工作，反映情况，答复询问，陈述意见，汇报上级交办的重要事项的处理结果等，用“报告”。 （二）决定、决议 1.公司作出重要决策，或对重要工作、人事变动作出安排，用“决定”。 2.公司董事会，董事长、总经理办公会议，讨论通过的重大决策事项并要求贯彻执行的，用“决议”。 （三）批复 以公司名义答复下属单位请示的事项或作出重大工作部署，阐明工作活动的指导原则和要求，用“批复”。 （四）通知 传达上级部门的指示，转发上级机关和不相隶属单位的的公文，发布规章，要求下级单位办理的事项，需要有关单位周知或者共同执行的事项，用“通知”。 （五）通报 典型事例的介绍，表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况，用“通报”。 （六）规定、办法 根据国家有关法律、法规和条例，在公司职权范围内，对所属部门、单位制定带有约束性的工作制度、实施细则、办法等，用“规定”或“办法”。 （七）函 向不相隶属的机关、单位之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项等，用“函”。 （八）会议纪要 1.传达记载会议讨论的主要精神，以及会议议定的，要求与会单位办理执行、共同遵守的事项，用“会议纪要”。 2.公司会议纪要分为董事长办公会议纪要、总经理办公会议纪要、专题会议纪要。其中，董事长办公会议纪要、总经理办公会议纪要由办公室牵头整理、呈签、印发、存档；专题会议纪要由各部门、各单位牵头整理，办公室核稿，由分管领导签发后，由各部门、各单位自行印发、存档。 第四章 公文格式 第九条 公司公文格式，一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文单位、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、成文日期、印章、附注、附件、抄送单位、印发机关和印发日期等部分组成。 按公文的作用和行文关系，公司公文分为上行文、下行文、平行文、会议纪要五种格式。 （一）上行文：公司报上级公司机关和地方主管部门的请示、报告等；公司各二级单位报送公司的请示、报告等； （二）下行文：公司向本部各行政部门、各二级单位发出通知、通报、决定等； （三）平行文：公司与不相隶属的单位公务往来中发出的函件、通知、通报、纪要等；公司本部行政部室之间，各二级单位之间在业务往来中发出的函件等；平行文一般以函为主； （四）会议纪要：公司董事长、总经理、副总经理或有关部门组织召开的董事长办公会、总经理办公会、专题会议等。 上述公文格式可从公文首页加以区别。 第十条 公文具体格式规定为： （一）涉及企业秘密的公文应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，并使用阿拉伯数字标注。一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角。 （二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”“急件”。一般