建设工程应急工作管理办法.docVIP

天津地铁建设发展有限公司 建设工程应急工作管理办法（试行） (DTJS/ZY-AZ-24) 1 总则 1.1 为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系，增强应急的科学性、针对性、时效性，实现事故发生后能得到快速有效处理、降低事故危害程度的目的，《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号））《关于实施市重点建设工程项目应急预案备案的通知》（津安监管急[2009]40号） 1.2 本办法仅适用于天津地铁建设发展有限公司所建设管理的地铁工程和枢纽工程。 1.3 应急管理工作主要包括应急组织机构、应急物资的储备、应急预案备案、应急预案的培训、应急预案演练及对演练效果的评估等。 2 责任 2.1 施工单位是生产安全应急工作的责任主体，项目经理是应急管理工作的第一责任人。 ， 2.3 建设公司项目管理部和监理单位负责监督施工单位应急预案的编制和审核。 3 应急管理体系 建设公司成立应急管理领导小组，全面领导建设公司应急管理工作。 组 长：建设公司总经理 副组长：建设公司主管安全副总经理、总工 成 员：项目管理部、质量安全部、技术部、工程管理部负责人 4 应急预案的管理 4.1 预案体系 天津地铁建设发展有限公司突发事故及灾害应急预案、施工单位综合应急预案、施工单位专项应急预案和现场处置方案共同组成天津市地铁建设工程的突发事故和灾害应急预案体系。 《天津地铁建设发展有限公司突发事故及灾害应急预案》是地铁工程和枢纽工程预案体系的总纲，是地铁建设公司对突发事故及灾害事件制定的规范性文件。 各施工单位在工程开工前，按要求编制综合应急预案和专项应急预案，并报监理审批，建设公司项目管理部备案，同时建立、健全安全生产责任制，明确责任人，做到统一领导，各司其职，各负其责，加强培训，落实责任。施工单位的应急预案要与建设公司的衔接。 4.2 应急预案编制 4.2.1 应急预案编制原则 符合有关法律、法规、规章和标准的规定应结合项目工程特点及危险性分析结果应结合应急组织和人员的职责、分工，并有具体的落实措施有明确具体的事故预防措施和应急程序，并与本单位应急能力相适应有明确的应急保障措施，并能满足本地区，本项目的应急工作要求预案基本要素齐全、完整，预案提供的信息准确预案要具有充分的实用性、针对性、可行性和工况条件适应性，在风险发生时的各种不同工况条件下均能得以有效处置。 建设工程应急预案分为综合应急预案专项应急预案和。综合应急预案在项目开工前编制完成。项目的应急组织机构及职责响应程序、事故预防及应急保障应急培训及演练等主要内容 b)专项应急预案在施工图下发并完成风险评估后编制，主要针对危险源。主要包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、风险发生时的工况条件分析、应急处置方法、应急处置程序和应急保障等内容。 a）防基坑坍塌事故应急预案； b）防隧道涌水（透水）、涌沙事故应急预案； c）防周边建（构）筑物及房屋开裂事故应急预案； d）防触电事故应急预案； e）防管线破坏事故应急预案； f）防设备倾覆事故应急预案； g）防人身伤亡事故应急预案； h）防食物中毒和窒息事故应急预案； i）防火灾事故应急预案； j）防车辆伤害事故应急预案； k）防机械伤害事故应急预案； l）防起重伤害事故应急预案； m）防物体打击事故应急预案； n）人员疏散应急预案； o）防汛应急预案； p）防高处坠落事故应急预案； 4.2.4 应急预案是工程开工的重要条件之一，风险源专项应急预案是关键工序和重要部位开工条件验收的重要内容，没有完成应急预案的编制、审核程序，不得开工。 4.2.5 建设公司应编制本单位轨道交通工程突发事故应急预案。 4.2.6 施工单位应编制综合预案，并对可能出现的各种风险，编制相应的专项应急预案。 4.2.7 应急预案应明确应急物资储备清单、人员疏散线路、相关单位联系电话等附件信息，并及时更新。 4.3 应急预案的评审 综合应急预案要在项目开工前完成评审工作，专项应急预案要在该项工程实施前完成评审工作。 应急预案的评审由组织。 参加评审的人员包括建设、监理单位和施工单位以及专家。 4.3.5 应急预案评审要形成会议纪要和专家意见及签名材料。 4.4 应急预案备案 经过评审，且根据专家意见修改完毕后，应急预案要报市安全监督局、备案。 备案的内容包括：应急预案、评审意见、会议纪要、专家签名材料。 申请备案的应急预案，应单独成册，装订整齐、规范统一，并应提交下列材料一式三份： 应急预案备案申请表及电子文档应急预案评审意见和评审专家签名材料应急预案文本及电子文档 5.1 建设公司依托本市施工企业组建两支专业应急抢险队，配备发电机、钻孔机、注浆机等抢险设备和车辆，依托地铁运营公司成立80人的抢险队伍。 5.2 施