建设领域重大科技方向问题研讨.pptVIP

* * * * 问题： 背离市场经济规律，普遍缺乏创新动因 解决： 必须形成新的设计施工总承包市场模式，有动因优化设计、缩短工期、节省投资 微观经济学 三个假定：经济人假定、 资源稀缺假定、 保护个人产权假定。 三个原理：利润最大化原理、 供求原理、 等价交换原理。 三个方法：成本收益分析法、 均衡分析法、 帕累托标准。 成功的范例经验表明，推行总承包模式： 一是有利于又好又快建设。 二是有利于建筑业企业核心能力的提升和做强做大。 三是有利于公共投资项目监管方式创新 有效杜绝腐败。 石化、电力、冶金、水利以及铁道、交通工程项目建设中已普遍推行，一般均可比同类型工程节省投资10~15％，工期一般可缩短10~30%，质量也能得到有效控制，在节约资源、节省投资、缩短工期、保证质量安全等方面显示出明显优势。 深圳地铁5号线采用总承包方式，节省投资15%、缩短工期38~56%、实实在在体现出又好又快的优点。 行业动态： 中铁工深圳地铁5号线成功经验 中天“独特经验” 上海现代集团设计施工总承包发展动向 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题。 推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。 —— 十八届三中全会 “战略思维是中国发展奇迹的精髓” “好公司尤其注重在它们强大时就进行重组，并反思其战略愿景” ——斯蒂芬·罗奇 比尔·盖茨与微软的三件法宝： 一是深刻改变，把买卖关系变成教学关系； 二是深刻体现，技术不如技术标准重要； 三是深刻把握，人才激励与约束机制。 已做：（牵头参与） 建设部《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》（2005） 五部委《关于加强大型公共建筑工程建设管理的若干意见》（2007） 《建设部关于加强稽查工作的指导意见》（2006） 《建设部关于建立派驻规划督察员制度的指导意见》（2005） 《中华人民共和国节约能源法》 《公共机构节能条例》 《民用建筑节能条例》 正在：（调研推广） 工厂化装配式建筑发展 设计施工总承包市场模式推广 重大技术问题至关重要： 案例： 非典（2003） PM2.5（2013） 建筑质量与标准关系争论（2000） 宏观 ＋ 微观 认识论 ＋ 方法论 理性 ＋ 逻辑 ＋ 辩证 基本建设领域改革思维 改革建设方式 改革技术路径 改革市场模式 敬请批评指正！ * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 争议： 一是外保温技术路径是否适宜岭南建筑风格（冬暖夏热地区）争论 二是建设与消防部门关于外保温阻燃/难燃材料之争 解决： 鼓励制定冬暖夏热地区建筑节能技术标准，在其颁布前仍沿用已有标准过渡 同意在难燃材料基础上按当地实际消防能力设计外保温技术适用高度等 效果： 已有——新建建筑 全部做到节能50~65% 并且“四节一环保” （全面实行新建建筑节能7~8年，现在每年可节近1亿T以上标煤，减排约3亿T CO2，每年拉动经济增长约3000～6000亿） 预期——既有建筑 如何做到节能50~65%潜力巨大 供热体制改革与合同能源管理 （如果实现所有既有建筑节能，每年可节2~3亿T标准煤，减排5~8亿T CO2；如果5年完成既有建筑节能改造，每年可拉动经济增长约1万亿，改造后3~5年即可收回投资） 三、抗震设计原则与512地震 设计原则： 大震不倒 中震可修 小震不坏 4（分析）+5（思考）：关于512地震 破坏原因 破坏状态 城镇与农村 超过与没有超过设防标准 512地震引申的思考 思考一：立足于抗 思考二：立足于城乡统筹 思考三：立足于准确确定设防标准 思考四：立足于实时监测启动生命线应急装置 思考五：立足于国民抗震知识教育 4： 5： 图1 地震分布情况 有关同志在北川县城实地考察 有关同志在汉旺镇实地考察 有关同志在映秀镇实地考察 （a）强震作用力 （b）地基液化 （c）过大地表开裂或隆起 （d）山体滑坡 图2 几种典型的房屋破坏原因（地基基础与土力学） 强震作用力 图3 汶川地震——北川中学 图4 汶川地震——漩口中学 江河滩涂附近强震引起强烈的砂土液化 图6 新潟地震——某居民楼 图5 汶川地震——漩口中学 震中心区过大地表开裂或隆起 图7 集集地震——某公路 图8 集集地震——某体育场 山体滑坡造成建（构）筑物被埋或被冲切破坏 图9 汶川地震——北川县城