最新版海南省“智能岛”规划》.docVIP

《海南省“信息智能岛”规划》 前 言 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置我们必须把握大势，抓住机遇，充分发挥后发优势，把作为覆盖现代化建设全局的战略举措贯彻落实“一省两地”思路绿色、开放、文明和谐之岛2007年，全省信息产业实现销售收入65.04亿元，同比增长15.19%；完成增加值35.02亿元，同比增长13.19%。其中：电子信息产品制造业实现销售收入9.97亿元；完成增加值2.28亿元。软件业（含信息服务业）实现销售收入9.03亿元；完成增加值4.52亿元。通信业务收入46.04亿元；完成增加值28.22亿元。全省电子信息产品制造业增长明显加快，软件产业和信息服务步入了良好的发展阶段。 3、信息技术应用持续普及和深化，提升传统产业效果明显 全省各行业骨干企业基本实现了资源配置、生产调控、营销服务的自动化和信息化控制；中国最大的天然橡胶现货电子商务平台推动了海南农垦与云南农垦橡胶销售体制改革；海航集团运用信息技术构筑企业运营管理模式；海汽集团的虚拟制造重点试验室项目有效地降低了生产成本；“海南旅游电子商务应用服务系统”实现省内骨干旅游企业全部入网；启动了“中小企业信息百强工程项目”推进活动；企业信息化促进了电子商务的快速发展，农业电子商务和信息化智能服务一站式平台得到广泛推广。 4、电子政务建设成效显著，政府监管和服务能力进一步增强 电子政务的基础网络平台初步形成，在2003年开通涵盖省直党政各部门和各市县的党政综合信息网（政务内网）的基础上，2008年又建成了省直党政各部门通过千兆城域主干网实现互联的电子政务外网；政府门户网站服务体系初显成效，国内率先开通了省政府门户网站， 97％省直厅局和100％市县的政府网站都已建立，通过政府网站建立的政务公开和网上为民办事的服务体系受到用户的欢迎。省政府门户网站在全国评比中还获得较好名次海口、儋州、琼海、五指山等市县建设了办公系统，澄迈、儋州、等市县行政审批开通网上审批业务和网上查询等服务区位优势“一省两地”产业发展方针和大项目支撑“新兴工业省”发展思路给企业发展带来了广阔空间。 5、经济规模小、市场需求弱，政府投资能力明显不足 海南经济总量偏小，科技创新力量薄弱。企业总体规模较小，大多数处在信息产业的末端，不掌握关键技术，受外界技术和市场制约程度较大。岛内的信息化服务市场需求不足，虽然信息智能岛建设取得了很大的进步，但仍属于信息化发展的初期阶段。可利用和共享的信息资源明显匮乏，信息智能岛建设对社会和国民经济发展的促进作用没有充分体现，政府用对信息化建设的投入明显不足。 如何持续发挥信息产业的无边界的特点，怎样能够弥补岛屿经济的劣势，克服岛屿的封闭性给海南发展带来的不利因素，吸引国内外企业的参与，同时把海南岛内的企业引向世界等方面成为信息智能岛建设面对的新课题。中央要求海南经济特区要着力深化改革开放，进一步构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，深化国有企业、农业农垦、集体林权、行政管理体制等方面改革积极参与区域经济合作，努力打造面向东南亚地区的航运枢纽、物流中心、出口加工基地，全面提高开放型经济水平高起点推进经济结构调整，大力增强自主创新能力，努力构建现代产业体系保障支撑环境较为薄弱组织体制与协调机制，高层次人才储备不足以邓小平理论和党的十大精神为指导，以科学发展观统领全局绿色之岛、开放之岛、文明之岛和谐之岛探索构建具有海南特色的体制机制信息服务业推广融合业务应用“大公司进入、大项目带动、高科技支撑”，打造的信息产业。建成较为完备和成熟的信息化体系；建成先进的高速通信网，能满足宽带化、个化和智能化的通信服务；信息资源得到开发和有效利用；信息技术在国民经济和社会发展各领域应用，并发挥巨大的作用；信息化软环境支撑体系较为完备和完善，覆盖电子信息制造业增加值增加值全广播、电视覆盖率达到％2007年翻一番；网上采购与销售额占采购与销售总额比重超过30％；大中型企业30％实现综合监控、企业资源管理、网络营销及综合集成应用，中小企业互联网基础应用普及率达到70%，企业电子商务应用普及率达到30%；利用信息技术改造传统产业取得明显成效，信息技术应用对环境保护的贡献逐步体现，环境监测系统在社会和大企业广泛应用。 ⑷电子政务指标 以提高行政效率和改善公共服务为目标，继续完善全省统一的电子政务基础设施建设，重视推动网络和服务延伸到街道、社区和乡村；依托省政府数据中心和共享平台，按照“资源集约、信息集中、业务集成”的思路，形成以政府门户网站为主站，部门网站及其应用为基础支撑的全省统一网站群，实现省政府90%以上行政许可项目网上查询，60％以上行政许可项目网上在线处理，实现公务员网上办公、办事的参与度