污染事故的防范监测与处置.pptVIP

污染事故的防范、监测与处置 中国环境监测总站 齐文启 2011年4月 一、“十二五”环境压力的基本判断 六方面压力： ①优化经济发展 ②污染持续减排 ③改善环境质量 ④防范环境风险 ⑤解决新环境问题 ⑥应对国际环境挑战 面临严峻挑战： ①排污总量、单位GDP能耗与国际差距 ②高能耗、资源消耗型和污染型项目比例大 ③污染向欠发达地区、农村转移 “市场经济的合理性” “每一块国土都按发展阶段先后被污染一遍” “不断绿化的大城市，不断黑化的农村” ④污染在偏僻地区分散化、隐蔽化、一定程 度被默许。 二、“十二五”环保规划 两个重点 ①解决可持续发展的环境问题 ②解决损害群众健康的环境问题 四个战略 ①深化总量减排 ②强化环境质量改善 ③防范环境风险 ④保障城乡平衡发展 以工业污染全防全控为主攻方向（规划） ①重金属及砷污染综合防治 ②POPs类污染防治 ③化学品环境风险防控 ④危险废物污染防治 以确保环境安全 利益的权衡是可持续发展的主要障碍 “世界工厂”与资源、环境、劳动安全、低成本透支 利用外资、接受国外产生转移 淘汰企业与就业 欠发达地区发展与“污染转移” 扩大内需与节约型社会自相矛盾 当代利益与后代利益，发达与落后地区利益，区域伦理、代际伦理、先发优势与后发劣势冲突 资源节约型、环境友好型社会与中国人均资源消费远低于世界平均水平。 几个第一（反思第一的代价） 钢铁产量世界第一 （超过第二、三、四总和） 5亿吨 水泥产量世界第一（占世界50%）14亿吨 煤产量世界第一（占世界50%）30亿吨 纺织品世界第一（每年供世界人均四件） 鞋产量世界第一，供世界每人三双 电视机产量世界第一 空调产量世界第一 摩托车产量世界第一 铜消费世界第一 世界第一消费大国 三、危化品事故应急预案 各级政府 合同 工业信息化、环保、公安、卫生、交通运输、铁路、质监等部门 定期应急演练 发生事故、业主马上按本单位应急预案组织救援、并向安监、环保、公安、卫生主管部门报告。 向运输的发生地报告 发生事故、当地政府立即组织。。。 迅速控制危害源，测定危化品性质，危害区、程度 危化品单位为事故应急救援提供技术指导和必要的协助。 环保同一发布信息。 四、《危险化学品安全管理条例》 国务院令第591号 2011.3.2 （修改2002年3月） 一、相关内容 性质：有毒害、腐蚀、爆、燃、助燃 预防和减少危化品事故 危化品生产、储存、使用、经营、运输 安全第一、预防为主、综合治理 强化、落实企业的主体责任 各职能部门的工作 从业人员专业技术培训，考核合格 剧毒品 通过区域，始发、目的地公安 五、新政策 要求：一案（实用）、三制。 行业：“横到边，纵到底”； 政府：“防为上，救次之，戒为下”； 四条指示：健全体制、明确责任； 居安思危、预防为主； 强化法制、依靠科技； 协同应对、快速反应。 六、风险来源 国家政策、安全第一、防患于未然 原材料、产品、生产过程 原材料、产品、储运 危废 无组织排放 放射源流失 2、风险评估（事故来源） 环评要求：“环境风险评价” 验收要求：防范到位 清洁生产 安全生产 防范措施、措施的针对性、可行性 超标排污 3、风险源的分析 源的识别 GB18218-2000 四类142种爆炸性、易燃性、活性化学物质、有毒化学品， 储量、生产储量 化学品毒、燃、爆、沸点、比重、临界值、国标等 七、化工生产中的化学反应风险 1、化学反应：质变、能变 2、条件：温度、压力、催化剂、反应物流动 3、风险：反应物、中间体、产物性质， 过压、过热、杂质进入，液位失控， 搅拌不灵，设备老化，人员脱岗等 七、化工生产中的化学反应风险 4、化学反应类型及风险 （1）氧化反应 失电子：K2Cr2O7、H2O2、 KClO4 O SO2 SO3 H2SO4 NH3 NO2 CH3OH Ag HCHO 醛 C2H5OH Ag C