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...和社会管理职能全面推进我区气象依法行政工作冷偏其他范文大全 西藏自治区气象局：加强气象法制和社会管理职能全面推进我区气象依法行政工作 加强气象法制和社会管理职能是气象部门加强党的执政能力建设的必然要求和具体体现，是气象行政管理工作不断适应新形势、新任务的需要，也是西藏气象事业又好又快发展的需要。近年来，我局牢固树立“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，积极贯彻以人为本，执政为民的宗旨，按照《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）的目标和要求，立足于西藏实际，以提高依法行政能力为切入点，不断强化社会管理和公共服务职能，推进了气象工作法制化、规范化和程序化。 一、我局开展依法行政工作的做法和成效 （一）坚持开门立法，推进气象法规体系建设 加强气象法规体系建设，不断提高立法质量，是推进气象依法行政，依法规范气象工作的重要前提。气象部门作为公用事业单位，与经济社会发展紧密相连，与人民群众的生产生活息息相关。一方面我局坚持以人为本、立法为民，在制定气象法律法规规章以及规范性文件工作中，改变“重规范相对人，轻约束行政机关”的习惯做法，坚持开门立法，举办座谈会、论证会、网上调查问卷等多种形式广泛听取社会各界的意见，认真分析立法的社会成本和社会效益，保证出台后切合实际，能够体现西藏特色，民族特色，具有可操作性，并通过科学的立法论证、立法调研和立法后评估，确保立法质量。在区政府法制办的支持和帮助下，2001年以来共出台5部地方性法规和规章，《西藏自治区气象条例》、《西藏自治区防雷减灾管理办法》、《西藏自治区突发气象灾害预警信号发布办法》、《西藏自治区气象灾害防御办法》、《西藏自治区人工影响天气管理办法》等一系列气象法律法规颁布实施，对推进我区气象防灾减灾体系建设，避免和减少气象灾害造成的损失，确保国家和人民生命财产安全，保障经济发展和社会稳定，提供了有力的法规保障，推动西藏气象事业走上科学化、规范化、法制化的轨道。 （二）强化执法监督，推行行政执法责任制，规范气象依法行政 依法规范行政执法行为必须建立和完善对行政权力的监督制约机制。党的十六大、十七大对推行行政执法责任制提出了明确的要求。为了贯彻落实《纲要》，我局把推行行政执法责任制作为改进和规范行政执法的突破口，积极探索，大胆实践。一是结合我区实际和气象部门特点，制定下发了《西藏自治区气象局〈推行气象行政执法责任制实施方案〉的通知》，对推行气象行政执法责任制的指导思想、原则和目标、主要内容、制度建设、工作步骤、试点推行以及保障措施等做出了具体安排。二是根据区政府法制办的统一要求，结合职责分工，我局对照所执行的法律、法规、规章和本部门的“三定”规定，通过反复进行梳理、归纳，经逐一审查确认，完成了自治区气象行政执法依据的梳理，气象行政执法职权的分解、执法责任的确定工作，并列举出行政执法主体、行政执法依据和每项具体行政执法职权及其依据的条款，全面梳理出气象部门的“权力清单”，并通过“西藏气象”、“西藏农经”等网向社会予以公布；三是制定了《行政执法评议考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法人员管理和奖励制度》、《行政执法案卷评查制度》、《行政执法主体资格管理制度》、《行政执法程序制度》、《行政执法经费保障制度》等配套制度。通过推行行政执法责任制，使职权法定、权责一致、监督有效、高效便民的要求在气象行政执法工作中逐步得到深化落实，有力地促进了我区气象行政管理体制改革和行政执法水平的提高。 （三）加强普法宣传，气象法律渐入人心，依法行政环境进一步优化 近年来我局一方面通过学习增强广大气象干部职工对全面推进气象依法行政的重要性和紧迫性的认识，充分认识依法履行好《气象法》赋予气象部门社会管理和公共服务职能的重要性，通过建立了全体机关公务员和行政执法人员实行法律知识培训、考试和考核制度，并将学法用法与个人年度考核相挂钩，促进气象部门从传统的部门管理向社会管理转变，极大地推动了依法气象活动规范化进程，促进了全区气象干部职工物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。另一方面，利用“3.23”世界气象日、科普一条街、“12.4”全国法制宣传日等契机，充分利用报纸、电视、广播、网络等途径，向社会各界特别是广大农牧民，大力宣传气象法律法规，营造气象依法行政良好氛围。按照国务院、中国气象局和区政府关于加强防雷管理工作的总体要求，我局发放了上千张防雷宣传画、台历及法律法规宣传材料，并通过广播电台用藏、汉两种语言宣传了防雷科普知识。我局的普法工作也得到了自治区普法领导小组的肯定，不仅顺利通过了自治区普法办的“四五”普法验收，而且获得了“全区法制宣传教育先进集体”，一名同志获“全区法制宣传教育先进个人”的称号。