经营者义务：对谁负担义务.docVIP

经营者义务：对谁负担的义务 《中华人民共和国消费者权益保护法》修订的社会法理路 赵红梅 中国政法大学 副教授 　　内容提要: 消费者保护法为向弱势消费者提供倾斜性特殊保护，通常对强势经营者课加特殊法定义务。然而，此经营者义务并非仅是经营者对消费者个体或对国家(行政机关)负担的义务，更主要的是经营者对消费者集体负担的义务。也就是说，通过消费者个体民事维权或国家行政执法都难以真正迫使经营者忠实履行法定义务，从而形成对消费者普遍性也即实质性的法律保护。因此，建构消费者集体维权的社会法机制甚为重要。 　　一、导言 　　1993年颁布的《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消费者权益保护法》)正在修订。笔者注意到，《消费者权益保护法》修订呈现理论准备严重不足的态势。学术界给立法者提供的理论支撑仍基本停留在既有的法律理念与法律技术层面。本次修订即便不是推倒重来而仅是“中修”，但如果没有一定的理论突破以支撑制度创新，也不能真正满足广大消费者的迫切要求和实现立法者所希冀的立法目标，而只能按照惯常思维实施一些零星、残补式的制度修弥。 　　消费者保护法为向弱势消费者提供倾斜性特殊保护，通常对强势经营者课加特殊法定义务。《消费者权益保护法》就设专章规定了“经营者的义务”，《中华人民共和国广告法》(以下简称《广告法》)、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全