航运开道 法律护航(光明讲坛).docVIP

航运开道 法律护航 作者：赵微 《 光明日报 》（ 2014年12月27日 ? 07 版） ????建设“21世纪海上丝绸之路”，就是要搭建东亚、南亚和西亚，东非、北非及欧洲等沿海国家之间的海上经济贸易平台，借此促进商品交换和文化交流，终极目标就是在“平等合作、互利共赢、开放包容、和谐和睦”的原则下实现科技创新、文化交融和贸易往来，给广大民众带来现实的物质实惠与文化享受。换言之，就是给沿岸人民带来福祉。但是，实现这一伟大战略目标必须遵循一个内在的逻辑关系——航运能力提升首当其冲，法律制度保驾相伴左右。 ? 建设21世纪“海上丝绸之路”的开篇之作是航线开通与港口建设 ? ????“商品”与“服务”是贸易往来与经济合作的对象，其前提要有海上运输，没有运输便没有往来，没有往来便没有交换，没有交换便没有互惠互利、互通有无，“21世纪海上丝绸之路”的战略便无从谈起。运输涉及两个核心问题——海上航线的开通与港口配套的建设，有人把航线比喻为针角、把港口比喻为珍珠，通过航线串连起珍珠是中国的长项，可圈可点的东西太多，截至2013年，我国沿海港口货物吞吐量世界第一、船舶制造业也是世界第一。在此前提下，中国有能力凭借强大的海运实力打造面向海洋、联通欧亚大陆、共同繁荣、造福沿海民众的对外开放格局。首先，对内，以上海自贸区为先导，加速上海、宁波、泉州、厦门、广州、北海、防城港、钦州等港口城市以及长江经济带