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财产保全申请书（诉前/诉中，附担保材料要求）

第一部分总则：财产保全制度核心概述

一、财产保全的概念与法律定位

财产保全是民事诉讼程序中一项基础性的权利保障制度，指人民法院根据利害关系人或当事人的申请，或依职权对被申请人的财产或争议标的物采取查封、扣押、冻结等限制性措施，以防止其转移、隐匿、毁损，确保将来生效法律文书得以顺利执行的司法行为。其核心价值在于平衡诉讼双方的权益，既避免申请人胜诉后陷入执行空判的困境，又通过严格的程序限制防止滥用保全权对被申请人造成不当损害。

根据适用阶段的不同，财产保全分为诉前保全与诉中保全两种基本类型，二者在启动条件、程序要求和法律后果上存在明确界分，但均遵循依法、审慎、必要的基本原则。2024年《民事诉讼法》及相关司法解释的修订进一步细化了财产保全的操作规范，尤其在担保要求、保全期限、救济途径等方面实现了制度升级，为司法实践提供了更清晰的指引。

二、财产保全的法律依据体系

财产保全制度的法律依据由基本法律、司法解释和司法指导性文件构成，形成了多层次的规范体系：

1.核心法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》（2024年修正）第一百零四条（诉前保全）、第一百零五条（诉中保全）等条款，明确了财产保全的适用条件、程序和法律责任。

2.主要司法解释：

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》（2024年施行）第四百八十七条对保全期限作出重大调整，将存款冻结期限延长至一年，动产查封期限延长至二年，不动产及其他财产权查封期限延长至三年。

《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》（2016年施行，2024年配套修订）系统规范了申请书要件、担保标准、财产线索要求等实操内容。

《最高人民法院关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见》（法〔2024〕42号）进一步明确了诉前保全的受理标准、审查要点和救济程序。

1.地方司法规范：各地法院结合实践制定了具体操作细则，如北京市高级人民法院《财产保全责任保险担保机制操作规范》、四川省各级法院发布的财产保全材料清单等，对担保材料审查、财产线索核实等作出细化规定。

三、诉前与诉中保全的核心区别

诉前保全与诉中保全虽同属财产保全制度范畴，但在制度设计上存在本质差异，申请人需根据案件实际情况精准选择适用。二者核心区别如下表所示：

对比维度

诉前财产保全

诉中财产保全

启动时间

提起诉讼或申请仲裁前

诉讼案件受理后、判决生效前（含一审、二审程序）

申请主体

利害关系人（尚未形成诉讼法律关系）

本案当事人（原告、反诉原告、有独立请求权第三人）

启动条件

情况紧急，不立即保全将致合法权益难以弥补的损害

可能因当事人一方行为或其他原因，使判决难以执行或造成当事人其他损害

担保要求

需提供相当于请求保全数额的担保，特殊情况可酌情处理

担保数额不超过请求保全数额或争议标的价值的30%，特定情形可免于提供

管辖法院

被保全财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的法院

审理本案的人民法院

裁定期限

接受申请后48小时内作出裁定

接受申请后5日内作出裁定，需提供担保的在提供担保后5日内作出

程序衔接

保全后30日内需提起诉讼或申请仲裁，否则解除保全

保全措施持续至判决生效并进入执行程序，或依申请/依职权解除

核心功能

紧急救济，预防诉讼前财产转移

诉讼保障，确保判决生效后可执行

四、财产保全的适用范围与限制

（一）可保全的财产类型

根据《最高人民法院关于规范和加强办理诉前保全案件工作的意见》第十条规定，可申请保全的财产需具备明确性和可执行性，主要包括：

1.不动产：房屋、土地使用权等，需提供产权证号、坐落位置、权属人等明确信息；

2.动产：车辆、机器设备、存货等，车辆需注明车牌号及登记机关，其他动产需明确存放位置；

3.金融资产：银行存款（需提供开户行及账号）、理财产品、股票、基金、债券等；

4.财产权利：股权（需注明公司名称、持股比例、注册机构）、到期债权（需提供债权凭证及债务人信息）、知识产权（需提供权利证书编号）等；

5.其他财产：微信、支付宝等第三方支付账户资金，网络虚拟财产等新型财产形态。

（二）不得保全的财产范围

为保障基本人权和社会公共利益，法律明确规定下列财产不得采取保全措施：

1.被申请人及其所扶养家属必需的生活、教育、医疗物品和费用；

2.农民工工资专用账户资金和工资保证金（起诉主张支付对应工资的除外）；

3.金融机构在人民银行的存款准备金和备付金；

4.社会保险基金账户资金；

5.学校、医院等非营利法人的教育设施、医疗卫生设施等公益设施；

6.用于疫情防控、应急处置的专项财产；

7.已被受理破产申请的债务人财产；

8.法律、行政法规规定的其他不得保全的财产。

第二部分诉前财产保全申请书（