转型期社会时期的危机处理与预防(省党校版).pptVIP

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * 林闽钢 （教授） 南京大学政府管理学院 江苏省社会风险与公共危机管理研究中心 2012-5-23 江苏省委党校 * 转型期社会时期的危机处理与预防 主要内容 树立正确危机处理观 实施开放应急管理模式 一、树立正确的危机处理观 全球进入“风险社会” 中国进入危机高发期 危机事件＝“纳税和死亡”一样不可逃避 危机事件处置能力是政府能力建设的重要方面 一、树立正确的危机处理观 危机事件＝危险＋机会 第一层次：正确地应对和处理； 第二层次：就是在危机事件爆发之前，或在初期将其化解； 第三层次：利用危机事件，把坏事变成好事；为我所用。 面对危机事件三个层次发生的变化： 敢于面对。（消极、被动） 善于面对。 勇于面对。（积极、主动） 二、准确理解总体应急预案 根据《国家突发公共事件总体应急预案》可分为： 自然灾害：主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。 个案：四川汶川大地震（2008.5.12,69185） 事故灾难：主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。 个案：山西华晋焦煤旗下王家岭煤矿发生透水事故（2010. 3. 8, 38） 二、准确理解总体应急预案 公共卫生事件：主要包括传染病疫