论我国地缓刑制度和其完善.pdfVIP

目 录 前 言 1 一、缓刑制度的内涵、性质及价值 1 （一）缓刑制度的内涵 1 （二）缓刑制度的性质4 （三）缓刑的价值7 二、对我国缓刑制度的一般考察10 （一）缓刑适用的条件10 1．适用的形式条件10 2．适用的实质条件 11 3．适用的排除条件12 （二）缓刑的执行12 1．缓刑的考验期限12 2．缓刑的考察13 3．缓刑犯的减刑14 4．缓刑的撤销15 5．缓刑的考验期满后的法律效果16 三、我国缓刑制度的缺陷分析及制度完善17 （一）对缓刑适用的实质性条件的思考18 1．在立法上对缓刑适用的实质条件进一步明确化、具体化...18 2．建立判前人格调查制度19 3．调整缓刑适用的排除条件20 （二）建立缓刑适用的保障机制20 （三）对缓刑考察主体的思考22 （四）对缓刑考察内容的思考25 （五）对缓刑撤销的思考26 结 语28 参考文献29 前 言 缓刑制度作为短期自由刑的代替措施，旨在使缓刑犯在社会组织或机 构的帮助教育下，在监外得到改造，进而实现预防犯罪的目的，其充分体 现了行刑轻刑化、个别化、社会化和经济性的诸多特点，在现代刑罚制度 中占有重要的地位，被各国广泛运用。联系世界刑罚向着轻缓化发展的大 方向，以及我国和谐社会构建视野下的宽严相济刑事政策，缓刑制度仍是 一个方兴未艾的话题。目前，我国的缓刑制度立法规定还相当原则，司法 解释也很不完善；司法实践中缓刑适用的总体比例还比较低，适用缓刑的 条件过于主观，容易产生司法不公，司法不平等；同时，由于缓刑考察体 制不健全，致使缓刑在刑罚体系中的价值作用大打折扣。因此，深入认识 缓刑制度的法律性质及价值蕴涵，联系实际剖析相关争议与制度缺陷，研 究我国缓刑制度的完善问题具有现实紧迫性。 一、缓刑制度的内涵、性质及价值 （一）缓刑制度的内涵 缓刑制度在其发展过程中形成了不同的模式，因而其内涵也各有不同。 联合国在1951 年发布的《缓刑与相关措施》给出的定义为：缓刑是一种处 理特别挑选出来的犯罪人的方法……在附条件地暂缓刑罚的同时，对犯罪 ① 人实行人身监督，并提供个别的“治疗”。 有的论者认为，缓刑是判处一 定刑罚的犯罪人，在具备法定条件下附条件地于一定期限内暂不宣告或暂 ② 不执行原判刑罚，但保留宣告或执行的可能性的一种刑罚制度。还有的论 者认为，缓刑，即暂缓适用或执行刑罚，是指对判处一定刑罚的犯罪人， 在一定期间内附条件不执行原判刑罚的一种刑罚制度，它的特点是在判刑 的同时宣告暂不执行，但在一定时间内保留执行的可能性。③ 缓刑概念的不同表达，区别的关键在于概念周延性的大小，重要原因 在于各国缓刑实践模式的不同。目前，基本缓刑模式有两种，即刑罚缓期 宣告制度和刑罚缓期执行制度。刑罚缓期宣告是指对被告人所犯之罪确认 后，在一定期限内不予宣告，在考验期内，如果没有发生应当撤销宣告的 ① 吴宗宪等：《非监禁刑研究》，北京：中国人民大学出版社，2003 年版，第76 页。 ② 周竞成：“缓刑执行说辨析”，《佳木斯大学社会科学学报》，2006 年第24 期第3 卷，第14 页。 ③ 赵秉志主编：《刑罚总论问题探索》，北京：法律出版社，2003 年版，第516 页。 1 ① 法定事由，即不再宣告对其所科刑罚的制度。 刑罚缓期执行是指对被告人 判处刑罚并予以宣告，在