重大危险源识别及防控措施.docVIP

S303线奇台至木垒高速公路项目 重大危险源识别及防控措施 S303线奇台至木垒高速公路工程总监办 二0一一年六月 第一章 总 则 第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产管理方针，强化对奇木项目施工安全重大危险源的防控，真正对危险源做到“可防、可控、可治理”，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重大生产事故发生，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通运输部《公路水运工程安全生产监督管理办法》，结合本项目实际情况编制本手册。 第二条 本办法所称重大危险源是指有可能引发高速公路施工重大人身及设备、财产损失的各种危险因素。 重大危险源识别 根据本项目实际情况，确定以下八类危险性较大专项工程（作业）为存在重大危险源的工程（作业）： 1、路基重夯施工； 2、基础工程（基坑开挖）； 3、桥梁工程（旋挖钻施工、梁片预制、张拉、运输、吊装）； 4、脚手架及模板安装工程； 5、龙门架作业； 6、施工用电管理； 7、与S303线公路交叉工程； 8、爆破工程（碎石场开采）； 第四条 施工单位根据工程项目规模和特点、地质地貌、当地气候、周边环境等具体情况以及所承担的施工范围和进展，从人、机、料、法、环等因素综合分析，在开工前辨别及列出工程项目施工安全重大危险源。上述八类危险性较大专项工程存在的主要重大危险源可以参考附件1。 第三章 可能发生的安全事故评价 第五条 根据本项目识别的102项主要危险源，归纳为10类可能造成人身及设备、财产损失的安全事故（详见附件1）： （1）高处坠落；（2）物体打击；（3）机械伤害；（4）车辆伤害；（5）起重伤害；（6）触电；（7）坍塌（倒坍）；（8）火灾；（9）淹溺；（10）爆破爆炸。 第六条 安全事故评价。 1、高处坠落—凡在基准面2米（含2米）以上作业，攀登、悬空作业及雨天、雪天进行的高空作业，可能导致人身伤害的作业点和工作面； 2、物体打击—高处坠落及水平崩溅物体造成人身安全伤害； 3、机械伤害—机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害； 4、车辆伤害—本企业机动车辆在行驶中发生的挤、压、撞以及倾覆事故及车辆在行驶中上下车时发生的人身伤害事故。 5、起重伤害—在起重作业中，脱钩砸人，移动吊物撞人，钢丝绳断裂抽人、安装或使用过程中倾覆事故以及起重设备本身有缺陷等引起的伤害事故。 6、触电—工程外侧边缘距外侧电高压线路未达到安全距离，用电设备未做接零或接地保护，保护设备性能失效，移动或照明使用高压，违规使用或操作电器设备，对人身造成伤害或损害的； 7、坍塌(倒坍)—机械设备、材料放置不当，没有可靠固定，脚手架搭设不牢造成的坍塌，对人身、机械造成伤害或损害的； 8、火灾—电气设备线路安装不符合规范，绝缘性能达不到要求，未按规定明火作业，易燃易爆物品存放不符合要求，造成人身伤害或财产损失； 9、淹溺—大量水液被吸入肺内，引起人体缺氧窒息的危急病症。施工现场的溺水是指施工人员不慎落入拌合站蓄水池、基坑积水区，或者擅自在施工场所附近的水库、池塘和河流等处进行游泳造成身亡事故； 10、爆破爆炸—施工时放炮作业造成的伤亡事故；可燃性气体与空气混合形成的爆炸，如煤气、乙炔、液化石油气等；可燃性蒸汽和空气混合形成的爆炸，如酒精、汽油挥发等；可燃性粉尘与空气混合形成的爆炸。第四章 重大危险源防控与管理 第七条 对重大危险源要采取“两个控制”，即前期控制、施工过程中控制。 第八条 前期控制：包括施工单位取得安全生产许可证、安全生产三类人员必须经考核持证、特种作业人员岗前安全培训及操作持证、编制专项工程施工方案、建立重大危险源名录及防控措施、安全生产教育培训等等。 （1）施工单位应当取得安全生产许可证，施工单位主要负责人、项目负责人（项目经理、项目副经理、总工）、专职安全生产管理人员（简称安全生产三类人员）必须取得交通质量安全监督部颁发的安全考核合格证书，方可参加公路建设项目施工。 （2）施工单位的爆破工、汽车驾驶员、起重吊装工、装载机工、挖掘机工、压路机工、整平机工、焊接工、电工、架子工以及钢筋工等国家规定的特种作业人员，必须按照国家规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗。 （3）施工单位应针对第三条所列八类危险性较大专项工程编制专项工程实施方案，并附具安全验算结果，组织专家论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善，经驻地工程师审核、总监理工程师批准通过后，上报代建指挥部备案。开工安全生产条件由监理单位审查后，由专职安全员现场监督实施。 （4）施工单位应编制工程项目施工安全重大危险源详细的名录，建立重大危险源管理台帐，建立健全重大危险