《基于SNA的PPP项目利益相关者网络角色动态性分析-论文》.pdfVIP

I页目管理技术 2014年9月 24 PROJECTMANAGEMENTTECHNOLOGY 第12卷第9期 基于 SNA 的PPP项 目利益相关者 网络角色动态性分析 许聪 丁小明 (天津大学管理与经济学部，天津 300072) 摘要：PPP项 目利益相关者众多，相互关系复杂。通过对 ×市垃圾发电项 目的案例分析，利用社会网络分 析方法，对该项目的关系数据进行了量化，刻画出其网络角色及在项目实施过程中的动态变化，并提出相 应策略。研究表明，PPP项 目实施过程中，政府和项 目公司居于利益相关者网络的核心位置，但政府在建 设阶段对项 目的控制力不足，银团不能 占据网络中的重要位置，对项 目的监督能力差，周边居民的行为对 项 目顺利实施有重要影响。 关键词 ：PPP项 目；利益相关者；SNA 0 引言 所完成工作的绩效评价体系和利益相关者的收益 分配机制尤其突出 ；尹贻林等对公共项 目的利 公私合作 (PublicPrivatePartnership，PPP) 益相关者进行了分析和界定，以公平和效率均衡 模式在城市基础设施建设领域的运用起源于 l8 为基础确定了公共项 目的核心价值，并形成_『公 世纪50年代 ¨J。相比于传统完全依赖政府投资 共项 目的核心价值生成模型与实现模型 ；‘胡丽 的基础设施建设项 目模式，PPP模式在一定程度 等建立了shapely修正的PPP项 目利益分配模型， 上解决了政府部 门估计资金瓶颈的问题，引入 了 以合理协调各方利益关系 。通过对上述文献 竞争和具有管理实践经验的私营投资者，提升了 的分析发现，国内外学者在对 PPP项 目利益相关 服务效率。但是，PPP项 目的参与方众多，相互 者进行研究的过程 中，往往忽视 了利益相关者关 影响并形成了网络关系。这种网络关系复杂多 系随项 目实施过程的动态变化 ，并且没有找到一 变，任何变动都会影响整个网络功能，导致参与 种直观而定量 的方法对利益相关者关系进行 方彼此之间的利益关系了很难协调 。因此，对 分析。 PPP项 目的利益相关者关系进行分析，识别其网 络角色变化，具有一定现实意义。 2 案例研究方法与社会网络分析 1 文献综述 2．1 研究方法选择 根据研究问题，本文将采用探索性单案例研 对于PPP项 目的研究，国内外学者的 目光大 究进行分析 。首先 ，因为本研究 旨在解决 “是什 多集中在风险管理、招投标与合同规制、项 目评 么”和 “如何做”的问题，属于案例研究分析 价方法等方面。但是，PPP模式是一种 以各参与 的范畴 ；其次，本文面向整个 PPP项 目实施过 方双赢或多赢为合作理念的现代融资模式 ，各利 程，采用纵向视角对PPP项 目的不同时间点的利 益相关者之间存在着复杂而明确的互相协作关 益相关者关系网络进行动态性分析，因此适合采 系，这种协作关系在很大程度上影响着利益相关 用单案例研究方法 ；最后，由于本研究尝试发 者的利益得失与项 目的成败 。在对 PPP项 目利 现PPP项 目不同实施阶段的网络角色和关系及其 益相关者治理的研究方面，R．Beach等通过分析 动态变化，属于现有研究并没有深入解答和涉及 发现PPP项 目的合作伙伴关系的影