市独生子女伤残家庭特别扶助制度政策解释探讨和地研究.docVIP

积分 都是垃圾 撒旦发生发大 水范德萨 发撒旦 北京市独生子女伤残家庭特别扶助制度政策解释 　　按照《北京市独生子女伤残家庭特别扶助制度实施方案》的有关规定，独生子女伤残家庭特别扶助对象的审核以家庭为单位，同时符合以下条件的，夫妻双方分别领取特别扶助金： 　　1、本人具有北京市户籍; 　　2、女方1933 年 1 月 1 日(含，下同)以后出生; 　　3、女方年满 49 周岁; 　　4、合法生育(或收养)一个子女或合法生育(或收养)两个子女现存活一个; 　　5、已领取了《独生子女父母光荣证》; 　　6、现存活独生子女为三级以上残疾 (含三级，下同)，且持有第二代《残疾人证》。 　　符合上述条件未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月160 元的特别扶助金，直至亡故或子女康复为止。 　　因丧偶或离异的单亲家庭，男方或女方年满49周岁、1933年1月1日以后出生，且符合以上其他条件的，单方申请特别扶助金。 　　现就上述条件作如下解释。 　　一、关于独生子女伤残家庭特别扶助对象的确认原则 　　(一)“本人具有北京市户籍”的确定 　　1、 以本人户口簿标注为“北京市”为准。 　　2、 一方为本市户口，另一方为外籍(含港澳台)或外省、自治区、直辖市户口的，本市一方符合条件的可以单方申请特别扶助金。 　　3、 因迁移落户本市，符合条件的，从下一年度1月1日起领取特别扶助金。 　　(二)“女方1933年1月1日以后出生”的确定 　　1、有配偶家庭申请特别扶助的，女方应在1933年1月1日以后出生。女方1933年1月1日以后出生的夫妻，不论男方何年出生，双方均享受特别扶助。女方1933年1月1日以前出生的夫妻，不论男方何年出生，双方均不享受特别扶助。出生年月以女方身份证和户口簿载明的出生时间为准，对于从未办理过身份证或身份证与户口簿不一致的，以其户口簿登记的出生时间为准。 　　2、因丧偶或离异的单亲家庭，男方或女方应在1933年1月1日以后出生。 　　(三)“女方年满49周岁”的确定 　　1、有配偶家庭申请特别扶助的，女方应年满49周岁，男方不受年龄限制。自女方年满49周岁的下一年度开始发放。“49周岁下一年度”的界定，即当事人享受特别扶助的前一年12月31日前度过了49周岁的生日。(如，女方1959年1月1日-12月31日出生的，该夫妻自2009年1月1日起领取。) 　　女方超过49周岁后独生子女达三级以上残疾的，以领取第二代《残疾人证》确认独生子女残疾级别的下一年度为起点发放。 　　2、因丧偶或离异的单亲家庭，男方或女方应年满49周岁申请特别扶助金。 　　(四)“合法生育(或收养)一个子女或合法生育(或收养)两个子女现存活一个”的确定 　　1、合法收养子女视同合法生育子女，计入特别扶助申请对象子女数。 　　2、合法生育一个子女，指夫妻累计生育一个子女，且子女出生时，男女双方均达到同期法定婚龄，并在生育前办理了结婚登记。 　　1991年6月1日《北京市计划生育条例》实施前，双方非婚生育一个子女后结婚、期间未与他人有过婚姻或生育行为的夫妻，符合条件的可以享受特别扶助政策。 　　3、合法收养一个子女，指收养子女的行为符合同期相关法律法规和政策规定。 　　1992年4月1日《中华人民共和国收养法》实施之前收养子女的，应通过户口登记能证明已形成事实父(母)子(女)关系。1992年4月1日《中华人民共和国收养法》实施之后依法收养子女的，应有民政部门颁发的《收养登记证》并户口登记为父(母)子(女)关系。 　　无配偶者收养子女的，不享受特别扶助。 　　4、合法生育(或收养)两个子女现存活一个是指符合法律法规规定生育或收养过两个子女，其中一个子女死亡的。符合法律法规规定是指，1973年以来该对夫妻没有过违法生育行为，生育或收养的两个及以上子女均有相关行政部门审核批准的证明。 　　界定夫妻生育(或收养)子女是否符合法律法规、规章和政策规定，以其生育(或收养)行为发生时，本市计划生育(或收养)相关法规、规章或政策性文件为依据。生育(或收养)子女时本市尚没有政策文件依据的，以其后北京市第一个生育法规、规章或政策性文件为依据。 　　(五)已领取《独生子女父母光荣证》的确定 　　符合上述条件的夫妻，应出具户籍地乡镇人民政府、街道办事处办理的《独生子女父母光荣证》。 　　符合条件，没有领取《独生子女父母光荣证》的夫妻，由其单位(无单位的由户籍所在地社区居(村)民委员会)、乡镇人民政府(街道办事处)两级出具有关子女情况的证明材料，不予补办《独生子女父母光荣证》。 　　(六)“现存活独生子女为三级以上残疾(含三级，下同)”的确定 　　现存活的独生子女因病或因伤致残，经市残联指定的鉴定机构鉴定为三级以上残疾(包括一级、二级、三级)。残疾级别以2009年市残联统一发放的第