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科学发展观的社会维度 热点问题论证分析的逻辑层次：具体社会问题、社会公平、和谐社会、科学发展观 科学发展观的社会维度 人与自然和谐：构建和谐社会的基本前提 建设资源节约型社会、环境友好型社会、安全保障型社会 和谐社会提出的现实背景：1、经济发展存在巨大问题；2、社会阶层分化加快，社会利益主体日益多元，人民内部矛盾冲突不断涌现；3、社会差距迅速扩大，两极分化现象日趋明显，弱势群体缺乏足够的基本保障；4、政治体制改革与经济体制改革不相适应，公共权力越位和缺位现象时有发生，党和政府的执政能力有待提高；5、在意识形态领域，主流意识形态的社会认同程度不足，多元价值冲突造成价值观混乱和信仰危机。 影响社会和谐的因素 1、社会发展相对滞后（典型领域是教育），公共资源分布不均衡； 2、城乡差距、地区差距仍在扩大，分配不公矛盾凸显； 3、一些社会群体为改革发展作出的贡献与应得到的补偿不对等。 构建和谐社会的目标：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处 构建和谐社会的基本措施： 1、抓紧建立城乡统一的社会救助体系，实现专家提出的“底线公平”； 2、以提高人的基本能力为目标，加大对基本保健和基础教育的投入； 3、继续把扩大就业放在突出位置； 4、继续扩大社会保障覆盖面，加快构筑社会安全网； 5、努力缩小社会收入差距，积极扩大中等收入群体，实现收入分配的相对公平。 建设资源节约型社会 胡锦涛在参观建设节约型社会展览会时指出，建设节约型社会，当前要转好以下几项工作： 1、加强组织领导，明确节约能源资源的目标要求，实行严格的责任制； 2、加快调整结构，运用高新技术和先进适用技术改造传统产业，淘汰高耗能、重污染的落后工艺技术和设备； 3、发挥科学技术作用，集中力量研究开发提高能源资源利用效率的关键技术和共性技术，支持重点行业加快节能、节水、资源综合利用的技术改造； 4、完善体制机制，进一步制定和实施有利于节约能源资源的价格、财税、投资政策，推动节约能源工作； 5、健全法律法规，强化监督管理。 胡总书记强调，建设节约型社会是全社会的共同责任，要加强宣传教育，增强人民群众特别是广大青少年的资源意识和节约意识，努力营造建设节约型社会的良好氛围，使节约成为全体人民的自觉行动。 建设资源节约型社会（具体问题：节能减排） 温家宝强调： 建设节约型社会必须： 高度重视、明确责任； 加强协调、密切配合； 政府带头、做好表率； 加强宣传、营造氛围； 狠抓落实、注重实效 建设环境友好型社会 与资源节约型社会相比，环境友好型社会更为关注生产和消费活动对于自然生态环境的影响，强调人类必须将其生产和生活强度规范在生态环境的承载能力范围之内，强调综合运用技术、经济、管理等多种措施降低经济社会的环境影响。 建设环境友好型社会基本原则 协调发展、互惠共赢 强化法治、综合治理 不欠新帐、多还旧账 依靠科技、创新机制 分类指导、突出重点 建设环境友好型社会 温家宝强调，做好新形势下的环保工作，要加快实现三个转变：1、从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重，在保护环境中求发展；2、从环境保护之后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步，努力做到不欠新帐，多还旧账，改变先污染后治理、边治理边破坏的状况；3、从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题，自觉遵循经济规律和自然规律，提高环境保护工作水平。 建设环境友好型社会 温家宝指出，当前和今后一个时期，需要着力做好四个方面工作：1、加大污染治理力度，切实解决突出的环境问题。重点是加强水污染、大气污染、土壤污染防治；2、加强自然生态保护，努力扭转生态恶化趋势。一方面，控制不合理的资源开发活动；另一方面，坚持不懈地开展生态工程建设；3、加快经济结构调整，从源头上减少对环境的破坏。大力推动产业结构优化升级，形成一个有利于资源节约和环境保护的产业体系；4、加快发展环境科技和环保产业，提高环境保护的能力。 加强环保工作，要加强领导，落实任务，要从十个方面采取有效措施 1、落实环境保护责任制；2、实行污染物排放总量控制制度；3、加强对建设项目的环境影响评价；4、制定区域开发和保护政策；5、加大环境执法力度；6、用改革的办法解决环境问题（市场机制）；7、进一步增加环保投入；8、不断加强环保监管能力建设；9、深入开展环境保护宣传教育；10、健全环境保护协调机制 建设安全保障型社会 全国安全生产总体趋稳趋好但仍形势严峻原因有： 由浅层次因素，也有深层次矛盾；有历史的积淀，也有新形势下出现的新问题。1、“严格不起来，落实不下去”的问题仍然突出（监管不到位，政出多门、职能交叉）；2、基础薄弱制约安全生产；3、宏观因素对安