物流行业标准.doc

《物流行业职业标准》（征求意见稿） 编制说明 任务来源 根据《国家发展改革委办公厅关于印发2012年物流行业标准项目计划的通知》（发改办经贸[2012]3133号），《物流企业岗位设置及能力要求》正式批准立项，列入了2012年物流行业标准项目计划，中国物流与采购联合会和全国物流职业教育教学指导委员会组织有关部门和单位成立《物流企业岗位设置及能力要求》标准起草小组（以下简称标准起草小组），负责起草《物流企业岗位设置及能力要求》标准。 本标准由全国物流标准化技术委员会提出并作为技术归口单位，中国物流与采购联合会、全国物流职业教育教学指导委员会、招商局物流集团有限公司、中国物资储运总公司、北京络捷斯特科技发展有限公司、环众软件（上海）有限公司等单位联合起草。 本标准作为推荐性行业标准，是我国物流标准化建设中急需制定的标准之一，是全国物流标准化技术委员会重点支持的标准项目。本标准规定了物流行业从业人员的职业标准。本标准适用于《物流企业分类与评估指标》中所规定的各类物流企业，也适用于物流相关的服务企业，各生产企业、商贸流通企业的物流相关部门亦可参照。 标准名称变更说明 本标准立项名称为《物流企业岗位设置及能力要求》，标准起草小组经过多次深入企业调研，召开专家研讨会，征求多方专家意见后，申请更名为《物流行业职业标准》，原因如下 1. 物流企业岗位的设置往往取决于企业的业务类型、规模和管理模式，不同类型的物流企业、同一类型但不同规模的物流企业以及同类型同规模但不同管理模式的物流企业对同一类岗位的设置和岗位的要求都不一样。物流在我国属于新兴行业，整个行业还处于快速发展过程中，新技术的应用和新业务领域的快速发展（如电子商务）使得物流所涉及的岗位的设置不断发展变化。因此，在现阶段不对物流企业岗位设置进行规定，这也符合标准主动适应经济发展和行业发展的需求。 2. 尽管物流企业的业务涉及仓储、配送、运输、货代、流通加工和信息服务等多个领域，岗位设置也不尽相同，但是完成这些物流业务的基本职业角色和功能的所需要的基本工作内容、技能要求和相关知识与理解（即职业标准所对应的内容）是相对静态的，具有同一性的，对这些内容进行规范有利于物流行业的发展，标准名称的变更为《物流行业职业标准》不影响标准的主要内容。 3. 我国国家职业标准体系的建立始于上世纪90年代中，1998年发布的《国家技能振兴战略》作为面向21世纪的国家职业标准体系建设的理论纲领，2003年中国物流与采购联合会配合原国家劳动部制定并颁布了《物流师国家职业标准》。本标准是根据《国家技能振兴战略》提出“职业标准体系层次化”的要求，在《物流师国家职业标准》基础上，根据物流行业的发展和需要将其模块化、功能化（职业角色化）、层次化、系统化，使其内容和结构更合理，标准名称的变更既是对原有物流职业标准的继承，也是适应国家职业标准体系建设的需要。 4. 发达国家在职业（或岗位）能力要求方面标准的建设基本是由行业主导，即通过行业制定职业标准来界定执行一类职业角色和功能所需的职业能力。目前英国及澳大利亚、新加坡等原英联邦国家所采用的职业标准体系受到广泛认可，欧盟正在根据采用类似的体系来统一整个欧盟国家的职业标准，以达到欧盟内各国职业标准互认的目的。标准起草小组在充分调研英国、欧盟及澳大利亚、新加坡等原英联邦国家等发达国家职业标准体系基础上，结合中国职业标准体系和物流行业标准体系的建设要求，设计了物流行业职业标准体系，物流行业职业标准体系已经得到物流行业、企业及全国物流标准化技术委员会的认可，具体内容见附件《物流行业职业标准体系和职业标准编写说明》。本标准的内容对应到物流行业职业标准体系中的职业标准内容，因此标准名称的变更为《物流行业职业标准》不影响标准的主要内容，符合物流行业标准体系建设的要求，同时为将来与发达国家职业标准的对接互认打下基础。 标准制定的目的和意义 中国物流与采购联合会于2001年启动中国物流人才工程，在2003年配合原国家劳动部制定并颁布了《物流师国家职业标准》。随着经济和社会的发展，特别是近几年物流产业的快速发展，新技术的应用，物流行业新业务、新岗位的出现，使得社会和物流行业对人才的需求从数量上、规格上和质量上都发生变化。相比之下，物流行业从业人员职业标准方面的建设进展缓慢，《物流师国家职业标准》10余年没有修订，其结构和内容显然跟不上产业的发展。同时，物流各专业领域也越来越重视其从业人员培训与教育的专业化问题，也纷纷通过各物流专业委员会提出专业化的职业标准的制订需求。因此，制定《物流行业职业标准》显得极为急迫和必要。 物流从业人员的培训、教育、资格认证和管理是一个系统工程，建设相关的标准也是一个系统性的工作，涉及多个不同层次的标准，《物流行业职业标准》只是其中的一个组成部分，编写《物流行业职业标