2009年财政改革发展专题研讨班交流材料(平凉市政府邓晓龙).docVIP

发挥政府职能 加强财政管理 中共平凉市委常委、市政府副市长 邓晓龙 财政是政府工作的重要组成部分，是政府调控协调各方利益的重要手段，也是促进经济社会发展的财力保障。那么，政府如何管好财政工作呢？ 一、培植财源、组织收入，实现财政资源配置效率最大化 财政的资源配置职能，就是将一部分社会资源集中起来，形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品或服务，引导社会资金流向，弥补市场失灵的缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态。有资源才能谈到配置，资源的规模和结构决定着配置的效率。因此，要实现资源配置效率的最大化，作为政府首先要花大力气生财、聚财，也就是要抓发展、抓财源、抓收入。各级政府始终把抓发展、抓财源作为管好财政工作的首要任务，努力做大财政经济“蛋糕”。要从当地实际出发，充分发挥资源优势，宜工则工、宜农则农，形成具有特色的经济发展之路。一是调整农村经济结构，增强农村经济发展后劲。农业地区，只有加快农村经济发展才能富民强县，才能更好地促进财源建设。必须加快调整和优化农村产业结构，加快培育具有区域特色的优势产业，走区域化布局、标准化生产、品牌化经营的产业化道路，因地制宜发展依托城市的城郊农业、依托交通要道的基地农业和科技支撑的观光农业。二是科学引导，推进现有企业重组改制，支持骨干财源。着力抓好结构调整，实现产业升级、产品换代，促进企业发展上规模、上档次、上水平，尤