公路改建建设项目立项建设可行性论证研究报告.doc

第一章 概述 1.1编制依据和历史背景 1.1.1编制的主要依据 （1）1988年6月交通部颁发的《水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法》。 （2）1997年交通部颁发的《公路工程技术标准》（JTJ001-97）和现行的其他技术标准、设计规范。 （3）1996年交通部交公路发[1996]611号文发布的《公路基本建设工程投资估算编制办法》和《公路工程估算指标》。 （4）1996年交通部交公路发[1996]612号文发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》。 （5）1993年7月国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（1993年第二版）。 （6）河南省发展计划委员会《河南省县乡公路规划建设方案》。 1.1.2历史背景 交通运输是经济腾飞的基础，是国民经济发展的动脉，与社会进步、经济发展、国家建设有着密切的联系。交通运输发展的快慢直接影响着国民经济的发展。因此，交通运输在国民经济发展中起着重要的战略地位和作用。国家制定的《国民经济和社会发展“九五”计划及2010年远景目标纲要》中，将交通基础设施建设列入经济建设的重点之一，要求在今后十五年内取得明显进展，到2010年，使我国交通运输与国民经济发展相适应。同时，河南省计委于2002年又下发了关于编制《河南省县乡公路规划建设方案》通知，要求加快县乡公路基础设施建设，以促进当地经济和社会快速发展。 《河南省“十五”综