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2、对外政策的目标 --长程目标 --中程目标 --近程目标 例：美国对外政策目标图解（P69） 扩张 指一国以武力为后盾，利用各种手段、策略将其势力扩展到其他国家，使别国屈服于自己意志的对外政策。 自保 主要关注如何防止别国对本国切身利益的侵害，防止本国受到其他国家的支配。 霸权 试图通过运用其权力优势建立一个由自己主导的地区和世界秩序。 均势 是在多极格局下，实力均衡的国家采取的促使和保持国家之间力量相对平衡的一种对外政策。 搭车 指一些弱小国家在霸权国处于强势时期依附强国以换取安全保护和其他好处的“追随”政策。 （1）外部因素 －地理因素（邻国、边界、地理位置等） －国际互动因素（美日军事同盟、北约东扩） －国际体系因素（单极、两极、多极） （2）内部因素 －人口规模 －民族构成 －经济现状 －军事能力 －政党政治 体系文化 霍布斯文化：以暴力追求生存和安全（威斯特伐利亚体系之前） 洛克文化：以非暴力方式追求经济财富、政治自由、集体自尊 康德文化：使用和平手段解决矛盾和争端，国家更关注自身的长远利益和整个人类的命运。（二战后） 世界格局 生产力水平 农业社会：争夺土地、人口；大刀长矛；开疆拓土掠夺人口 工业社会：争夺原材料、资本、市场；热兵器；海外扩张 后工业社会：争夺前沿科技、信息、人才；核武器；科技战，人才战 政治制度 文化传统和意识形态 综合国力 1、组织行为 --角色（国务院、国防部） --群体决策思维 2、特性行为（政治领袖的特殊性） 个性 健康 经历 杜鲁门主义 遏制战略 援助希腊、土耳其， 遏制“间接侵略” 艾森豪威尔主义 填补力量真空战略 援助约旦、叙利亚 肯尼迪主义 和平战略 和平队计划，体现一手拿箭，一手拿橄榄枝 约翰逊主义 西半球战略 武装干涉多米尼加， 防止出现第二个古巴 尼克松主义 亚洲收缩战略 越南战争越南化 卡特主义 新波斯湾战略 制裁苏联，抵制莫斯科奥运会，创建快速反映部队 里根主义 有限推回战略 围剿尼加拉瓜、萨尔瓦多、危地马拉游击队，打破红色三角 （老）布什主义 超越遏制战略 突破波兰，和平演变东欧 克林顿主义 人权（高于主权）战略 科索沃战争 布什主义 先发制人战略 阿富汗战争 伊拉克战争 奥巴马主义 多边主义战略 军事战略重点向亚太地区转移的“再平衡”策略 “首要安全关切”金融危机及其地缘政治影响，撤军伊拉克 ，打赢阿富汗战争，加强国际合作 （一）外交的概念 定义（课本91页） －外交的主体：主权国家 －外交的客体：外交主体的行为指向者 －外交的目的：实现国家利益所决定的对外政策的目标 －外交的基础：国家的实力、外交规则和惯例 －外交的方式：纯和平、有选择的暴力 －情报和信息收集 －外交和政策代表 －沟通和外交谈判 －危机管理 精英外交 秘密外交 双边外交 多边外交 经济外交 公众外交 首脑外交 ……… 多边外交 定义： 多边外交（multilateral diplomacy）是指两个以上的行为主体，通过多种渠道进行磋商、协调以及举行国际会议进行讨论以解决彼此关心的问题。 含义： 1、多个主权国家参与同一个国际协调行动； 2、通过参与多个主权国家组成的地区性或全球性国际组织的活动达到外交目的。 多边外交的主要平台：国际组织、国际会议 交通和通信技术的发展提高了国家间联系的速度和频率 全球性问题的发展提升了国际合作的紧迫性 中小国家的积极推动 国际规范的作用 降低外交成本，获取更多信息； 宣示外交立场，争取广泛支持； 协调多方合作，解决热点争端； 整合广泛资源，促进利益共享； 扩大涉外平台，提高国际形象。 定义： 经济外交（economic diplomacy） 是指为了国家的政治、安全及其经济利益，通过经济手段开展的外交活动。 含义： 1、外交日益越来越具有经济的内涵； 2、外交越来越多采用经济杠杆来达到目的。 金融与贸易 贸易与投资 关税同盟 自由贸易区 经济联盟 经济援助 经济制裁 增强经济实力，维护经济利益； 接轨国际经济，拓展经济联系； 协调经济关系，解决经济争端； 开展经济合作，化解经济危机； 完善共同规则，改革经济秩序。 正面奖励 贸易 资金 禁运 冻结资金 抵制 抵制资金进出口 提高关税 暂停援助 差别关税（不优惠） 没收 非最惠国待遇 征收关税（不优惠） 黑名单 不缴纳组织会费 配额（进口或出口） 威胁采取上述措施 不予许可证 倾销 预防性购买 威胁采取上述措施 贸易 资金 差别贸易（优惠） 提供援助 降低关税 投资保证 给予最惠国待遇 鼓励私人资本进出口 直接购买 征收关税（优惠） 进出口补贴 承诺采取上述措施 发给许可证（进出口） 承诺采取上述措施 消极制裁