网络游戏分级的法律考.docVIP

网络游戏分级的法律思考 尚志红 王素娟 （北方工业大学文法学院，北京 100041） 内容摘要：作为一种娱乐项目，网络游戏受到人们尤其是青少年的喜爱，但也给青少年带来了不良的影响。我国已经实施了事前审查，但仍不能完全解决其所带来的问题。网络游戏实行分级制，既可为青少年选择游戏提供一定的指导，减少游戏带来的不良影响，也可使游戏厂商明确发展风险。建议游戏分级标准定为国家强制性标准，由政府机关组织社会公众进行评测。 关键词：网络游戏 游戏分级 游戏评测 近几年网络游戏发展迅速，给互联网发展注入了新的活力。但同时网络游戏的流行也带来很多弊端。如何使网络游戏健康发展，目前国际上有两种管理方式，一种是审查制，即在上市之前政府按照法规的规定审查游戏中是否有不合法的内容，未经审查不得上市运营；一种是分级制，即上市之前政府并不审查，而是在行业内部规定一定的分级标准，按照游戏内容进行分级，以供不同群体选购时参考。我国现在实行的是审查制，很多外国如美、日、韩等国家实行的是分级制。网络游戏行业实行分级制对其长远发展非常有利，但是我国是否实行分级制，却存在不同的看法。一方面对网络游戏进行分级的呼声很高。但是另一方面仍有很多人认为我国已经实行了事先审查，没有必要再在进行分级；或者即使分级，在现阶段也不太可行。特别是一些网络游戏运营商与玩家态度淡漠，致使分级标准迟迟不能出台。那么我国到底有无必要实行分级制，怎样实施才具有可行性呢？以下本文作一分析。 网游分级的必要性分析 评级制度让消费者们能在前了解各种电子游戏软件的内容和类型，防止未成年人接触到内容不良的游戏软件去年11月，中国青少年网络协会对北京10所中学的3000名学生进行了调查，结果显示初中阶段没玩过游戏的学生占7％，经常玩和每天玩的占44％；高中阶段没玩过游戏的仅占1％，经常玩和每天玩的占38％大学生玩游戏的人数更多。游戏已经成为青少年娱乐的一个主要方式。不适合青少年身心特点的游戏内容，游戏方式，在一定程度上影响了青少年的健康成长。：一是网络游戏产品中存在色情、暴力、赌博等不健康内容；在游戏，类似赌博或者黄色的东西比较吸引人，厂商打擦边球，网络游戏已经继电脑游戏和网吧之后第三个被戴上了“电子海洛因”的帽子。二是未经内容审查的境外网络游戏产品充斥我国网络游戏市场市场绝大部分为境外产品，大约占70％以上；青少年玩的主要是国外游戏，当前，许多在网络上人气极旺的网络游戏，都来自于韩国。但两国的情况稍有不同。韩国网络游戏针对的是30岁左右的成年人玩家，而我国网游玩家中，80%以上是岁以下的年轻人。有些暴力游戏已经对青少年的成长产生了负面影响。三是容易影响缺乏自制力的未成年人的身心健康不能自拔 所以引导网络游戏的健康发展，引导青少年正确使用网络游戏成为网络游戏能否健康发展的游戏的关键。未成年人沉湎于“暴力”、“色情”内容的网络游戏，监护不力，监护人对网络游戏了解不多，未成年人。享受现代科技成果娱乐、益智使他们远离暴力、色情，。游戏分级，一些未成年人在好奇心的驱使下，属于“只适合成年人”的游戏。 　事实上，出台了监管网络游戏产业的措施。新闻出版总署(以下简称出版署)，负责进口网游审批和国产网游备案新闻出版总署互联网出版管理暂行规定组织制定了《健康游戏忠告》对网络游戏中的所有细节乃至虚拟物品都进行检查。此外，开展对网络游戏“私服”“外挂”的专项治理行动《互联网游戏出版管理办法》的起草工作完成文化部，负责进口网游内容审查各地网吧监管文化部网络游戏进口单位须首先取得文化部核发的《网络文化经营许可证》，方可进口网络游戏。成立了网络游戏内容审查专家委员会所有在国内在线传播或移动传播的外国网络游戏产品，必须报文化部进行内容审查后，方可正式投入运营；经批准运营的网络游戏产品有实质内容改变的“补丁”和改版也应报文化部进行内容审查。国内网络游戏产品也应报送文化部备案。 这显示，政府已经在更深层次介入到网络游戏产业的发展。目前国家对网络游戏出版发行控制的非常严格，对尚未上市的游戏设定了严格的内容审读制度，运营以后仍然执行严格的监督机制通过审查的游戏内容基本上都是比较健康的，所以有必要再分级对开发、运营健康游戏有何鼓励措施等。没有为企业的运作提供指导和思路。 　　另外对禁止的行为也无准确的界定。如《互联网文化管理暂行规定》游戏企业不得提供宣扬淫秽、赌博、暴力或教唆犯罪的游戏产品。但淫秽标准是什么，规章的底线是什么，哪些情况属于可接受的，那些属于不被允许的，游戏厂商缺乏自我审查的标准。 2、游戏被无差别地推广给所有人群，包括未成年人网络游戏它和单机版的游戏不一样，它只是提供分散的情节和简单的框架。从根本上说主要是给你提供了一个生活区域，而不是提供具体的艺术情境或一个具体的故事内容网络游戏对玩家造成的不良影响往往不是由于产品本身