企业与税务顾问双赢之道工商管理论文.doc

企业与税务顾问双赢之道-工商管理论文 　　税务筹划的成功一定是建立在企业和税务顾问“双赢”的基础之上的。企业和顾问之间必须坦诚相见，精诚合作以实现合规筹划。 　　近两年是税法和会计准则高速变化期，纷繁复杂的政策、法规的更迭使得熟悉这种特殊“国情”的“内资”企业尚且疲于应对，对于中国境内的外资企业来说所面临的挑战更大了。尽管大多数外资企业都会将税法翻译成本国文字后仔细加以研究，但由于中国文字的多义，语法的复杂，特别是国内执法机构执法水平的不平衡，仍使外资企业对于如何合法经营、规避税收风险感到非常困惑。于是纷纷求助于税务顾问。但由于顾问的经验不足或其他原因，几年后企业仍然可能发生涉税风险。 　　本文试图通过本人作为税务师在投标过程中的一次真实经历，使广大CFO或财务总监在面临选择税务顾问时不再无所适从，降低涉税风险，同时希望和广大同行分享交流行业经验。 　　2004年11月底本人接到某省一家上市化工企业的投标邀请函，参加该公司正在全国招聘税务顾问的竞标。该公司是当地三家上市公司之一，上有集团控股公司，下有10个分布在全国各地的工厂，产品以生产尿素为主。2003年该公司聘请了当地一家税务师事务所做纳税筹划，但效果不理想，于是2004年企业决定以总会计师带队，下属10个工厂的财务总监全都集中到集团公司，采用公开的工业招标方式确定税务顾问，当天唱标当天开标。 　　对于税务师事务所而言，到外地参加投标往往会碰到“假投标”的情况，花费大量时间精心准备，最后发现自己只是“陪衬”。因此，税务师在接单后，首先要评估这一单的真伪。 　　税务顾问的目标客户的共性是税负重，组织结构复杂，关注税务风险。从该公司的情况看，增值税负4%，而一般工业企业为6%。这说明该企业不是可以享受免税优惠政策就是有偷税行为，或者是税务稽查上门了，不一定是真正找税务顾问。当然，因为生产农资所以有可能可以享受免税，因此，也有可能这家公司是未雨绸缪找税务顾问，通过合法途径化解税务风险。 　　但根据该企业去年已经找过一家税务顾问的事实和此次十几位财务总监全都到场的情况来看，这次的招投标应该是真的了。 　　在确定对方的确需要税务顾问的真实意图的情况下，接下来就要对该企业的税务状况做出清晰的判断了。从该企业找税务顾问采用工业招标的方式、而且需要当天就定的情况看，首先找税务顾问与采购原材料不同，按工业招标的方式会有很多弊端；而且需要当天就定说明该企业又是那种不提早找税务顾问做“保健”，不在律师签合同之前找税务顾问而“临时抱佛脚”的企业。因为，律师合同一签税负已定，各业务部门执行、产生税，到财务部门再少缴税就是偷税了。 　　该公司是上市公司，需要充分地利用会计与税法的差异使会计利润最大化、税务利润最小化，提高每股收益、提高股价。虽然这家公司组织结构复杂，“筹划”空间似乎很大，但上市公司占当地财政比重大，监管严格，违规操作会带来极大的法律风险；而且站在整个集团长期利益最大化的角度看，该公司的分支机构分散在全国各地，调研成本极高，难度极大。 　　上述分析多是我根据多年的经验进行的推断，要想了解企业的真实情况必须实地考察。带着猜测和疑惑我们来到该市。该公司门前车水马龙，来了10家税务所，其中北京两家报价30万元50万元，上海两家报价100万元158万元，当地三家报价8万元10万元，省会三家报价10万元20万元。因为不发达地区税务所面临研发和实践资源的局限性，而税务服务都是高端户，往往集中在大城市，所以我们对北京、上海的竞争对手要格外重视，但大城市机会成本极高（500强客户多，且优质优价），北京、上海的事务所到不发达地区做业务的差旅成本要比当地税务所高很多，所以上海报价158万元完全合理，而报价十几万元的肯定亏损。我们之所以报价50万元只是为了战略进入该地区的成本价。唱标开始，我们排第九。 　　到我们唱标时，该企业的总会计师总在问资产损失鉴定怎么收费？如果税务机关罚款你们负责赔偿吗？这类问题，而且合同只想签一年，并且完全按照受益金额百分比收费。根据他的要求，我们指出： 　　首先，如果合同只签一年，完全按照受益金额百分比的方式收费，那么如果税务师职业道德差，就可能把你今年的税负降下来，按高受益金额收费走人。但到了明年你就会发现税负显现并没有少缴税，说不定还要为此背负法律风险。 　　其次，该公司需求不明：找税务顾问还是找审计，还是需要稽查上门时做辩护。 　　最后我们建议企业选择和评价好的税务顾问应该遵循以下几个标准： 　　“好”的税务顾问的标准 　　1.安全第一 　　税务筹划第一目标是安全无风险。税务筹划的一个前提是得到税务机关的认可，所以必须与税务机关有良好的沟通！一味追求过度节税而成偷税则得不偿失！一个企业，可能原来通过偷税的手段，每年节省100万元税款。通过税务师进行合法的税务筹划后，仍然可